Aunque la clase política no estaba preparada para legislar a través de una pantalla, en cien días tuvieron que aprender a sesionar virtualmente
Lo que inicialmente se pensaba que era algo pasajero, hoy es otra la realidad, rápidamente han pasando las horas, días y meses y el panorama cada vez es más incierto, el Aislamiento Preventivo Social y Obligatorio decretado por el Gobierno nacional el pasado 24 de marzo, ya supera los cien días, tiempo en el cual todo ha generado un cambio sustancial, para el que ninguno de los colombianos estábamos preparados.
La manera de hacer política en este país ahora es diferente y depende de una pantalla, desde el alto gobierno hasta las corporaciones de ciudad, la virtualidad pasó a ser un elemento de primer orden.
Es cierto que el llamado ‘home office’, llegó para quedarse en todos los sectores de la sociedad colombiana, especialmente entre los que manejan los destinos del país, prueba de ello es la transformación evidente en las sesiones virtuales que se han venido desarrollando en las altas Cortes, Senado, Cámara de Representantes, Asamblea departamental y Concejos municipales, actividades que antes de la pandemia eran inimaginables
El teletrabajo se impone y para ello todos los actores de la política han tenido que acomodarse para ponerse al frente de una cámara e interactuar con el resto de corporados en el caso de los diferentes cuerpos colegiados legalmente constituidos en Colombia.
Para conocer cómo han enfrentado estos cien días de confinamiento obligatorio y cuales han sido sus logros, El Diario quiso conocer las versiones de diferentes actores políticos de la región, algunos de ellos respondieron.
La experiencia de Reinales
El representante a la Cámara por el partido Liberal de Risaralda, Juan Carlos Reinales Agudelo, resumió estos cien días de cuarentena, en tres partes: logros y resultados; experiencias positivas y experiencias negativas.
Como hombre público, se duele y considera negativo, el haber perdido el contacto con la comunidad, algo que era de su cotidianidad.
Por el contrario fue positivo, aprender a utilizar las plataformas digitales y nuevas tecnologías para sesionar de manera remota como una alternativa a la manera convencional o presencial, tal como se venía haciendo en el Congreso.
Reinales destaca también el control político y el equilibrio de poderes que ejerce el Congreso frente al ejecutivo, el cual se mantuvo, sin para un instante, logrando salir adelante de la coyuntura y rápidamente retomar funciones en el mes abril para cumplir el período legislativo llegando a ser más productivo en materia de aprobación de proyectos de ley, debates y control político.
En cuanto a logros y resultados reales concretos, fruto de la gestión, de los debates, proposiciones, proyectos planteados tanto en Cámara como en la comisión Séptima a la que pertenece, en estos días de confinamiento, Reinales explica que fue logrado el reversazo del gobierno frente a la posición que tenía de trasladar de regimen pensional a cerca de 25 mil adultos mayores, en un intento de hacer una reforma pensional improvisada colocando en riesgo la estabilidad económica de estas personas, un fruto logrado en los dos debates de control político que le hizo en la Comisión al Ministro de Hacienda, Colpensiones y Asofondos
Además, la derogatoria del decreto que planteaba que los servidores de la salud debían obligatoriamente prestar sus servicios, aún si las condiciones de bioseguridad no eran adecuadas, colocando en riesgo su propia integridad física.
El pago de 4 mil millones de pesos al Hospital San Jorge, por compra de cartera de Coomeva y pago de cartera de Medimás.
El apoyo a los acueductos rurales, gestiones ante el Ministerio de Vivienda evidenciando la difícil situación que atraviesan estas organizaciones. Mediante un decreto legislativo el Ministerio brindará un subsidio económico a esos acueductos
La aprobación del proyecto de ley aprobado y listo para sanción presidencial, conocido como Pago a Plazos Justos, una propuesta para que los emprendedores microempresas, pequeñas y medianas empresas, tengan el apoyo de las grandes entidades comerciales y les paguen sus facturas a plazos justos.
A través de un decreto legislativo el Gobierno le posibilita apoyos y ayudas a los departamentos por la difícil situación fiscal que atraviesan, por la baja de rentas y los dejan abocados a enfrentar una crisis que si no hay correctivos deriva en reestructuraciones para el próximo año.
Se logró que el gobierno nacional incluyera al bioparque Ukumarí en los subsidios a la nómina.
Radicados
En cien días, Reinales radicó tres proyectos de su iniciativa.
La creación del fondo de salvamento de la red pública hospitalaria
Actualización de la ley del Cáncer, modificando la existente que ya tiene 10 años, pero que requiere nuevas formas de aplicación frente a la responsabilidad de las EPS.
Aplicación de cobertura del subsidio del adulto mayor, mediante la reforma a los porcentajes de destinación de la estampilla pro adulto mayor.
Los del Centro Democrático
Para el representante a la Cámara por el Centro Democrático, Gabriel Jaime Vallejo, han sido días complejos, al ver tantas dificultades de las comunidades, de los empresarios de personas que realmente la pasan muy mal y sin poder ayudar a resolverlos de la mejor manera, no ha sido fácil.
“Fue una buena legislatura. Cogió dinámica con la virtualidad, con las reuniones no presenciales: la virtualidad llegó para quedarse, en la medida que los proyectos se hacen más eficientes y genera mayor concentración de los congresistas”.
Afirma que el trabajo legislativo fue intenso con jornadas muy largas de 13, 14 y hasta 15 horas haciendo control político o en discusión de proyectos de ley, “esto generó un nuevo sistema de trabajo, me gusta aportar, ser crítico, debatir, presentar proposiciones, pero me doy por satisfecho de mi labor, creo que pudimos incidir positivamente en en varios proyectos de ley, en las reformas constitucionales, muchas de nuestras iniciativas fueron acogidas por los ponentes de los proyectos y eso finalmente lo deja a uno con la conciencia tranquila”, advirtió.
Bancada
Durante los primeros días de la crisis sanitaria, los congresistas risaraldenses del Centro Democrático, el Representante Gabriel Vallejo y el Senador Alejandro Cor
rales le presentaron al Presidente Iván Duque 13 propuestas para mitigar la crisis Covid-19.
Proteger a las empresas expuestas al riesgo de quiebra y, así, evitar la perdida de millones de empleos: línea de crédito condonable a 0% de interés para el pago de nómina, arriendo y proveedores de Mipymes. Con el fin de proteger la liquidez de las Mipymes, expedir la ley de plazos justos.
Subsidio de desempleo para las personas a las que se les terminan los contratos laborales.
Aporte del 10% del salario de servidores y funcionarios públicos que devenguen 10 o más salarios mínimos legales vigentes durantes la vigencia de la emergencia social y económica.
Los prestadores de servicios de salud domiciliario prepagado y telemedicina deben trabajar articuladamente con el Ministerio de Salud para atender a toda la población.
Convenio con el sector hotelero para utilizar su infraestructura con el objetivo de ampliar la capacidad instalada para el aislamiento de las personas contagiadas o el personal de salud.
Con el fin de proteger a los productores agropecuarios frente a la constante devaluación del peso solicitamos al Gobierno Nacional la entrega de un subsidio para la compra de insumos agropecuarios.
Para garantizar la soberanía y seguridad alimentaria propusieron la entrega gratuita de semillas para incentivar la siembra de alimentos que componen la canasta básica.
Pese a la situación, asegura que sigue haciendo propuestas al gobierno en el sentido de mejorar la atención a esta crisis económica, permaneciendo activos, rindiendo cuentas a través de los medios, “Solo me duele no poder salir a los municipios, estar en contacto con las comunidades, pero somos conscientes del error que sería llegar a una localidad violando las normas de bioseguridad, “por responsabilidad y prudencia no lo estamos haciendo”.
Dentro de su gestión legislativa, el Representante Vallejo asistió a 66 Debates de Control Político, incluido un Debate de Control a la Alcaldesa de Bogotá donde hizo parte de los citantes, participó de más de 45 reuniones de bancada con sectores y ministros, y también acompañó más de 80 solicitudes al Gobierno Nacional sobre el Manejo de la crisis.
Como bancada, el Centro Democrático presentó 71 iniciativas en Cámara de Representantes, de los cuales destaca el Proyecto de Ley del pasivo pensional de la Flota Mercante Grancolombiana de autoría del Senador Alejandro Corrales y del representante Gabriel Jaime Vallejo.
Juan Carlos Rivera
En la legislatura que concluye, el Representante a la Cámara de Risaralda por el partido conservador, Juan Carlos Rivera Peña, al hacer un balance de su participación estuvo de acuerdo con sus compañeros de curul, reconociendo las dificultades que atraviesan por cuenta de la pandemia y el confinamiento obligatorio, no obstante asegura que su trabajo se mantiene intenso, aclarando que con más tiempo de compartir en familia.
Rivera Peña, inicialmente conformó la Comisión Primera Constitucional, de la cual se trasladó a la Cuarta, desde donde ha librado intensos debates, al igual que lo hizo en plenaria.
Destaca el Proyecto de Acto Legislativo para que los concejales de cuarta y quinta y sexta categoría, tengan unos ingresos por honorarios acorde a la función que cumplen.
De igual manera unos beneficios adicionales en seguridad social.
Con el fin de darle más transparencia al sistema de contratación jugó un papel en la aprobación del Proyecto de Ley Pliegos Tipo.
El representante conservador fue ponente de un proyecto de Acto Legislativo que pretendía fortalecer la protección del derecho al acceso a la educación como derecho fundamental, otorgando un carácter de obligatoriedad para los menores de 18 años de edad.
Participó en el debate de control político donde se analizó el acto actual carcelario. Los retardos en la contratación y la construcción de Megacolegios.
“Como presidente de la Comisión primera tuve en mis manos el el desarrollo del control político sobre las actuaciones y protocolos del ESMAD en las movilizaciones que se realizaron en noviembre del 2019.
Ahora desde la Comisión Cuarta, participó en varios debates en torno a la situación que se vive por la pandemia. Ministros y representantes de diversas entidades, estuvieron en la virtualidad, abordando el tema.
