Walter Benavides Antia
Columnista
Nueve de los catorce municipios de Risaralda, requieren serios ajustes en sus Finanzas Públicas, pues invierten menos del 2% de sus recursos propios), lo que se convierte en la principal amenaza para los candidatos a las alcaldías en el periodo 2024-2027. Se denomina “el círculo de la pobreza fiscal”, que solo da prioridad a los Gastos de Funcionamiento sobre los de Inversión, donde tienen alta responsabilidad la clase política local. Este tema no figura en la agenda de los candidatos (porque no les interesa pelear con concejales), y es mucho más fácil prometer secretarías y contratos a cambio de votos, que sentarse a mirar lo que tendrían que hacer (reformas profundas en los impuestos locales y disminución en sus gastos de funcionamiento), para sacar adelante a su municipio y por ende poder cumplir lo que prometieron en campaña, para todos sus habitantes.
Hay otras variables que se pueden analizar. Por ahora nos concentraremos solo en tres: cuánto recaudan por persona de los impuestos tributarios y no tributarios (Industria y Comercio y otros), cuánto recaudan por persona por Predial unificado y cuanto de sus ingresos propios destinan a inversión. Desarrollemos primero el marco lógico del escrito.
Se definen, Ingresos tributarios y no tributarios per cápita, como los ingresos, restando el recaudo por ordenamiento territorial) por habitante, medidos en pesos corrientes (Fuente, operaciones efectivas de caja OEC. DNP. HHCP). Recaudos sin Predial.
Se definen, Ingreso tributario por instrumentos de OT (ordenamiento territorial) per cápita, los Ingresos por recaudo con instrumentos de ordenamiento territorial por habitante, medidos en pesos corrientes (Predial y complementarios). (Fuente: Estructura Reporte Categoría Única de Información Presupuestal CUIPO y OEC. DNP MHCP). Recaudo por Predial.
Se define Participación de los recursos propios en la inversión, los ingresos corrientes de libre destinación más ingresos corrientes de destinación específica destinados a los gastos de capital (inversión). (Fuente, operaciones efectivas de caja OEC. DNP MHCP).
Para una mejor compresión del lector, voy a utilizar pesos en los dos primeros y porcentajes en el último, para que poder tener un dato mas amigable con la realidad.
Ingreso tributario y no tributario sin recaudo OT per cápita (sin Predial). De mayor a menor. Balboa 624 mil; Pereira 494 mil; Santuario 305 mil; Dosquebradas 290 mil; La Virginia 245 mil; Belén de Umbría 186 mil; Santa Rosa 183 mil; Quinchía 162 mil; Guática 153 mil; Apia 147 mil; Pueblo Rico 125 mil; la Celia 114 mil; Marsella 114 mil y Mistrató 98 mil pesos. Para tener en cuenta. En Balboa tributa industria y Comercio el Ingenio Risaralda.
Ingreso tributario por instrumentos de OT (ordenamiento territorial) per cápita. De mayor a menor. Pereira, 276 mil; Balboa 151 mil; Santa Rosa 121 mil; Dosquebradas 118 mil; Marsella 72 mil; Santuario 65 mil; La Celia 58 mil; Apia 57 mil; Belén de Umbría 56 mil; La Virginia 52 mil; Quinchía 31 mil; Guática 29 mil; Pueblo Rico 12 mil y Mistrató 9 mil. Para tener en cuenta. El avalúo catastral de los predios del Área Metropolitana tiene mayor valor que los de la periferia.
Participación de los recursos propios en la inversión. De mayor a menor. Pereira 11.6%; La Virginia 7%; Balboa 5.9%; Dosquebradas 5.3%; Santuario 4.0%; Guática 1.8%; Apía 1.1%; Belén de Umbría 1.1%; Marsella 1.0%; Pueblo Rico 0.5%; Quinchía 0.5%; La Celia 0.4%; Mistrató 0.3% y Santa Rosa 0.1%. Para tener en cuenta. Es el indicador mas importante de los tres. No importa cuando se recauda con predial o sin predial. Lo que sus habitantes necesitan saber, es cuanto de lo que recauda se destina a Inversión, porque lo que no se gasta en inversión, termina en gastos de funcionamiento.
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