Mayra Marrufo.
El 11 de octubre el Senado aprobó en primera vuelta la Reforma Política Anticorrupción, su primer trámite fue en el Senado de la República y pasó a Comisión Primera de Cámara.
Los congresistas aprobaron eliminar el artículo de la ponencia que establecía el voto obligatorio por dos períodos consecutivos.
Roy Barreras, el coordinador ponente, aseguró que “el Congreso del cambio tomó la decisión de transformar la política en Colombia y ese será nuestro gran compromiso de cara a las elecciones”.
La reforma deberá pasar por ocho discusiones al tratarse de una reforma constitucional.
La reforma política contiene varios puntos y cambios que son importantes, los cuales pasan desde la democracia interna que debe existir en los partidos y las condiciones para poder ocupar cargos de elección popular y ministerios.
Uno de los planteamientos es que los partidos y movimientos tendrían la obligación, cuando estén en elecciones, presentar listas cerradas y bloqueadas, con paridad de género, para que las mujeres tengan una mayor representación en la vida política. Por otra parte, tienen que implementar mecanismos de democracia interna.
La financiación de los partidos políticos tuvo mayor relevancia, puesto que se debatió que el financiamiento vendría por parte del Estado. Esa financiación irá directamente a las colectividades políticas y no a sus candidatos, por esta razón, Barreras declaró: “Regular de la mejor manera posible la financiación preponderantemente estatal”. De esta forma, los aportes de privados deberían ser “centralizados y administrados por el partido para que no sean el desorden de la administración individual”.
La reforma también contempla que cualquier congresista de la República puede hacer parte del poder ejecutivo, ocupando el cargo de ministro. Además, mantener las capacidades sancionatorias que hasta el momento tiene la Procuraduría General de la Nación.
Aunque Fabián Díaz, senador del partido, exclamó: “No pueden postularse a un cargo en el legislativo y ser congresistas para después faltarle el respeto a los electores y decir que se van al ejecutivo como si esto fuera una payasada”.
Este proyecto también busca limitar la reelección dentro de las corporaciones públicas de elección popular. El tope de reelección sería de cuatro períodos constitucionales consecutivos para el Congreso de la República, Asambleas Departamentales, Concejos Distritales o Municipales y para las Juntas Administradoras Locales (JAL).
Juan Sebastián Álvarez Naranjo, Abogado penalista – Defensor Público y Especialista en Derecho Administrativo y Constitucional, nos expresó su punto de vista en entrevista:
¿Conoce la reforma política?
“Si, se trata de un proyecto de acto legislativo que busca incluir en nuestra constitución ajustes profundos al sistema electoral y con ello la manera de hacer política en el país. Veremos como se empezarán a discutir temas: la creación de una corte electoral, la lista cerrada de los partidos políticos, la financiación de las campañas políticas y su gran participación por parte del Estado, la paridad de género, entre otras cosas. También está la propuesta del voto obligatorio, pero en el senado no prosperó la propuesta”.
¿Está de acuerdo con la reforma política?
“Estoy de acuerdo con algunos puntos de la reforma; uno de ellos es la creación de una corte electoral, a mi juicio es uno de los puntos centrales de esta reforma, esta corte sería la máxima instancia electoral y uno de los grandes cambios sustanciales es que entraría a ser parte de la rama judicial y los magistrados tendrán las mismas calidades que los magistrados de las altas cortes y serian elegidos por la misma corporación. Uno de los aspectos positivos, es que dejaríamos de tener magistrados, en este caso el CNE, se eliminaría y dejarían de ser cuotas políticas o burocráticas de los partidos políticos, porque ya pasaría a ser parte de la rama judicial y tendrían otro sistema distinto de elecciones. Otro punto positivo es el de las listas cerradas y de la paridad de género, porque actualmente tenemos un sistema electoral que admite el tema de las listas abiertas, también conocido como voto preferente, pero que sin duda alguna es una competencia interna entre los candidatos de un mismo partido, y los costos de la campaña y demás hacen más complejo el sistema electoral, pero con esta reforma los partidos al tener que presentar listas únicas, cerradas y bloqueadas con la alternancia entre hombres y mujeres; un aspecto práctico seria que facilitaría el sistema de escrutinio, solo se limitaría a verificar el voto por el partido, facilitando esta temática. La problemática estaría en la forma de como al interior de los partidos se haría la elección o distribución de esas listas. Es de aclarar que a este proyecto de acto legislativo le hacen falta varios debates para poder lograr su cometido. Otro punto positivo es limitar la reelección, puesto que se propone un límite en todas las corporaciones, en este caso nadie podría ser elegido por más de tres períodos consecutivos en el congreso, asamblea departamental, concejo distrital o municipal, incluso las juntas administradoras locales”.
¿Qué piensa de qué se cayó el voto obligatorio?
“Es una propuesta que no prosperó, que no pasa por los mismos partidos tradicionales y en este caso senadores como Humberto de la Calle, que ha manifestado que esto no sirve para detener el abstencionismo y obligar al ciudadano a votar, sería contraproducente porque podrían tocarse derechos fundamentales como el libre desarrollo a la personalidad, libertad de expresión, libertad de elegir y ser elegido, esta no es una estrategia válida para buscar frenar la abstención”.
Carlos Hernán Muñoz, presidente del Concejo Municipal, también manifestó su opinión con respecto a la reforma política:
“Un pilar fundamental de esta reforma política era el voto obligatorio, el cual lastimosamente ya quitaron, eso hacía que el voto en blanco tuviera más poder, porque todos sabemos que si el voto en blanco le gana a los candidatos ya sea de elecciones de cuerpos colegiados o elecciones unipersonales, habría que repetir las elecciones sin esos candidatos, me parece bien que en la paridad de género estemos en 50/50 y el tema de listas cerradas creo que no es conveniente porque eso no permite que personas nuevas lleguen a estas corporaciones, ya que va a estar todo obligado a un cacicazgo que terminan definiendo quienes van de primeros en las listas. La democracia no se construye así, se construye cuando cada uno tenga las mismas posibilidades, que tengan las mismas formas de llegar a estos cuerpos colegiados o a estos grupos de interés y es bueno que en las corporaciones estén máximo dos o tres períodos las personas, considero que también ya después de 8 o 10 años ya una persona en una corporación cumplió su cometido y es suficiente para dar un relevo generacional”.
Foto: El DiarioJuan Carlos Ormaza
“El voto no debería ser obligatorio porque cada uno debe elegir no obligados, sin ser obligatorio no votamos, al ponerlo obligatorio sería peor”.
Foto: El DiarioWilson Trejos
“No debe ser obligatorio votar, es lo que cada quién quiera hacer”.
Foto: El DiarioErnesto Tamayo
“Estamos en un país libre y democrático, no tiene que ser obligatorio el voto, cada quien vota cuando quiere, estoy de acuerdo que esa propuesta no se aprobó”.
