La Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado de la República llegó a Pereira para realizar un debate de control político sobre los avances y desafíos en la consolidación de la Región Administrativa de Planificación (RAP) Eje Cafetero. El encuentro, presidido por el senador Guido Echeverri, reunió a senadores, funcionarios del Gobierno Nacional y representantes de la RAP, con el objetivo de evaluar el estado actual de la entidad y su papel en la planeación y desarrollo regional.
Humberto Tobón, gerente de la RAP Eje Cafetero, fue el encargado de presentar un detallado informe de gestión de la entidad. En su intervención, Tobón destacó los logros obtenidos en la articulación de proyectos entre los departamentos de Risaralda, Caldas y Quindío, aunque también subrayó los desafíos que persisten, especialmente en la gestión de recursos. “La financiación de las RAP y el alcance de sus decisiones en la planeación regional son temas cruciales”, señaló, insistiendo en que el actual modelo centralista ha sido un obstáculo para el desarrollo regional.
El modelo centralista ha sido duramente criticado en esta sesión. Según Tobón, el fracaso del modelo actual es evidente, ya que limita la capacidad de las regiones para planificar y ejecutar proyectos de manera autónoma. “Hoy discutimos si el país requiere o no avanzar en el desarrollo de las regiones. El modelo centralista que tenemos ha demostrado ser un verdadero fracaso, mientras el Gobierno Nacional mantenga el control del poder en Bogotá, será difícil avanzar en un proceso real de descentralización” afirmó Tobón.
La RAP Eje Cafetero, que abarca los departamentos de Risaralda, Caldas y Quindío, se ha consolidado como una herramienta fundamental para la articulación de proyectos regionales. Entre los logros más destacados de la entidad se encuentran iniciativas en sectores como el café y el turismo.
Según Oscar Sanabria, gobernador encargado de Risaralda, uno de los proyectos más importantes ha sido el de los cafés especiales, que busca elevar la calidad del producto insignia de la región y posicionar al Eje Cafetero como un referente internacional en la producción de café de alta calidad.
“Los pequeños productores son el corazón de nuestra economía cafetera, y este proyecto fortalece su identidad y contribuye al desarrollo sostenible de nuestras comunidades”, afirmó Sanabria.
Otro proyecto destacado por el gobernador fue el de las ferias de turismo, que han permitido mostrar al mundo la riqueza cultural y natural de la región. “Gracias a las ferias de turismo, hemos logrado atraer visitantes y promover la economía local. La RAP ha sido fundamental para coordinar esfuerzos entre los departamentos y crear una imagen unificada de nuestra región”, explicó Sanabria.
Ministros ausentes
Uno de los puntos más álgidos del debate fue la ausencia de ministros del Gobierno Nacional en la sesión, lo que generó malestar entre los asistentes. Tobón explicó que esta ausencia refleja la falta de interés del Gobierno en los procesos de regionalización.
“Cuando tienes todo el poder en las manos en un sistema presidencialista, es difícil ceder parte de ese poder. Aunque algunos ministros provienen de regiones fuera de Bogotá, su influencia está limitada por las dinámicas centralistas. No están dispuestos a distribuir el poder, y menos cuando se habla de autonomía regional”, concluyó el gerente de la RAP.
Necesario el diálogo
El senador Guido Echeverri, presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial, también intervino en el debate, destacando la importancia de superar las tensiones entre el gobierno central y las regiones. Según Echeverri, estas tensiones son parte natural de la relación entre el poder central y el poder regional, pero es necesario superarlas para que las RAP funcionen de manera efectiva.
“Las RAP son instrumentos de asociatividad territorial que deben fortalecerse. Esta sesión es crucial para garantizar que la RAP Eje Cafetero y las demás funcionen adecuadamente y que el gobierno central respete y apoye estos procesos”, subrayó el senador.
Retos
A pesar de los avances, los retos para la RAP Eje Cafetero son evidentes. La falta de apoyo por parte del Gobierno Nacional sigue siendo una barrera significativa para el desarrollo de la autonomía regional. No obstante, tanto Humberto Tobón como Guido Echeverri reiteraron la importancia de seguir trabajando en la consolidación de las RAP como motores de desarrollo para las regiones.
La sesión en Pereira, que es la segunda que realiza la Comisión de Ordenamiento Territorial en la ciudad, también sirvió como un espacio para reflexionar sobre el papel de las RAP a nivel nacional. Con la participación de siete de las nueve RAP que actualmente funcionan en Colombia, el debate dejó claro que la descentralización sigue siendo uno de los grandes desafíos del país.
Una de las principales críticas fue la ausencia de ministros en el encuentro, lo que refleja, un bajo interés del Gobierno en avanzar hacia la descentralización.
