Por Pilar Salcedo J.
Durante la administración del alcalde Carlos Maya, la Avenida Los Colibríes se promocionó como “la obra más importante de la ciudad en los últimos 60 años”. Incluso, se llegó a anunciar en varios momentos que la nueva avenida sería inaugurada al finalizar su mandato. Pero no fue así.
El 11 de enero de 2024, después de visitar la obra y días después de asumir como nuevo alcalde de Pereira, Mauricio Salazar mostró públicamente la desoladora situación del inconcluso proyecto vial. Cinco meses después, el 21 de junio, el exalcalde de Pereira, Carlos Maya, fue capturado en una importante universidad en el centro de Bogotá. El exdirector operativo de obras de la Secretaría de Infraestructura, Milton Hurtado García, fue capturado ese mismo día en Pereira y actualmente sigue privado de la libertad.
Hoy, la noticia de última hora acerca de “Los Colibríes” es que la Contraloría General de la República identificó el pago de mayores cantidades de obra por $17.630 millones en ítems del proyecto ejecutados en desarrollo del contrato 4812 de 2021, suscrito por el municipio de Pereira y pagados en diferentes actas suscritas.
La Contraloría detalla en su informe que, en visita técnica realizada los días 21 a 23 de octubre de 2024, se evidenció “una vía con ejecución de obras por tramos, sin que los mismos se encuentren terminados; sin embargo, los mismos se encuentran en uso sin contar con las condiciones de seguridad para el tránsito y uso de la misma”.
Es decir, al detrimento patrimonial se añade el riesgo para los cientos de conductores que transitan diariamente por la Avenida Los Colibríes, pasando por una vía sin terminar.
Los hallazgos de la Contraloría
En su extenso informe, la Contraloría General de la República detalla, entre otros aspectos técnicos, lo evidenciado en la visita realizada del 21 al 23 de octubre de 2024:
- Una obra en estado de abandono, con un menor alcance del establecido contractualmente y una serie de obras sin terminar que generan un riesgo de seguridad para los diferentes actores de la vía.
- En relación con el alcance, las obras ejecutadas a la fecha de terminación por el plazo contractual se ven disminuidas, teniendo en cuenta que las mismas inician desde el K0+300 y con ejecución hasta el K2+900.
- En el diseño inicial, la sección de vía contemplaba dos calzadas de 10.5 m, encontrándose en visita que las secciones viales conformadas son de 9.90 m.
- Obras relacionadas con el movimiento de tierras y la conformación de calzadas y espacio público sin terminar; estructura de vía a nivel de afirmado, base y subbase, sin poder determinar el espesor realmente ejecutado y la calidad de los mismos, expuestos a factores climáticos y contaminados, comprometiendo el comportamiento estructural.
- En relación con la carpeta asfáltica, se identificó su aplicación en diferentes sectores del trazado; sin embargo, no es posible determinar el espesor de las capas realmente ejecutadas y si las mismas cumplen con el comportamiento estructural acorde con el diseño. Estas presentan hundimientos y baches asociados, entre otros, a la no terminación de obras hidráulicas y falta de confinamiento.
- Andenes inconclusos y discontinuos, con maleza en algunos sectores, lo que genera un deterioro prematuro.
- Sardineles con fracturas y fallos en algunos tramos, así como elementos constructivos abandonados en los costados de la vía, que presentan deterioro.
- Secciones de cortes de taludes ausentes de estructuras de contención en cercanías al ingreso a un centro educativo. Este acceso se encuentra a un nivel más alto de la estructura de vía proyectada, soportado a corte de muro ejecutado, el cual presenta erosión y riesgo de derrumbe.
- Pasos de fauna inadecuados.
- Obras hidráulicas sin terminar, con hierros expuestos que ya presentan un grado de oxidación y que, adicionalmente, generan un factor de riesgo al encontrarse sin cargue ni tapas, sin la señalización correspondiente (deficiente o inexistente), así como sumideros sin terminar y sin conexión hacia los pozos de inspección.
Costo y recursos
La obra tenía un costo de $35.069 millones y terminó con un valor de $52.161 millones.
El alcalde de Pereira, Carlos Maya, está en la cárcel La 40 de Pereira, a la espera de que, en segunda instancia, un juez decida la apelación que presentó su defensa en contra de la medida de aseguramiento ordenada por un juez de control de garantías por el presunto caso de corrupción de la inconclusa Avenida Los Colibríes.
Datos de interés
- El representante Alejandro García Ríos llevó el caso de presunta corrupción de la Avenida Los Colibríes a instancias nacionales.
- En el caso de presunta corrupción de la Avenida Los Colibríes, la Fiscalía 20 Seccional de Administración Pública imputó los delitos de falsedad ideológica en documento público, destrucción, supresión u ocultamiento de documento público, peculado por apropiación, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, fraude procesal, prevaricato por acción y abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto.
James Fonseca, Director de Vigía Cívica
“Teniendo en cuenta que la CGR aún no ha cerrado la investigación, lo que ocurrirá en los próximos días, este avance nos da la razón en el contenido de las quejas que desde la Corporación Vigía Cívica formulamos a la CGR y al Vicecontralor General, en su visita a Pereira, sobre la construcción de la primera etapa de la Avenida de Los Colibríes. Entre otras, fueron el recorte caprichoso de las dimensiones contenidas en el diseño original y el gasto de gruesas sumas cuando aún no se iniciaban los trabajos por falta de la licencia ambiental. Seguramente vendrán otras revelaciones de los organismos de control, pero, por ahora, tenemos que se perdieron poco más de $17.000 millones de los $52.000 millones que se apropiaron para la obra”.
