De cerca de 75 postulados que presentaron el examen de conocimientos, comportamentales y laborales, que realizó la Fundación Universitaria del Área Andina para la elección del nuevo Personero Municipal de Pereira, sólo una persona lo ganó. Se trata de la actual titular del cargo, Sandra Lorena Cárdenas, quien venció en el campo académico a aspirantes de todo tipo, desde contralores y personeros en ejercicio, hasta abogados litigantes y docentes universitarios.
Como es apenas obvio, surgieron al mismo tiempo las primeras voces enfocadas a demeritar este triunfo con argumentos que si bien deberán ser analizados, terminarán por caerse por su propio peso. No en vano hay que recordar que hace cuatro años ocurrió algo similar en la primera convocatoria para escoger por la vía de la meritocracia al Personero Municipal. En aquella ocasión fue la Universidad Tecnológica de Pereira la que realizó el examen en el cual participaron más de 400 personas. Y la única que lo ganó fue precisamente, Sandra Lorena Cárdenas, a quien posteriormente el Concejo de Pereira le entregó tal responsabilidad, rompiendo años de nombramientos a dedo y fruto de acuerdos políticos y burocráticos.
En esa oportunidad hay que recordar que concursaron también candidatos a las Personerías de los municipios de Risaralda y algunos de Caldas y norte del Valle del Cauca. Al final y fruto de reclamaciones pasaron la prueba tanto el hoy ex personero de Dosquebradas, Óscar Mauricio Toro, como los inscritos para municipios de 5ª y 6ª categoría para quienes el porcentaje del examen a superar era menor.
Etapas del proceso
La selección del Personero de Pereira comenzó con la convocatoria que formuló el Concejo Municipal, a la cual se presentaron alrededor de 75 personas, al tiempo que se abrió el concurso en esa corporación para la contratación de la institución que habría de adelantar el proceso académico. Esta labor fue contratada con la Fundación Universitaria del Área Andina.
La prueba de conocimientos comportamentales y laborales se llevó a cabo el pasado 20 de noviembre, consistente en un paquete de 250 preguntas sobre 11 materias definidas por el propio Concejo Municipal, las cuales abarcaban temas como infancia y adolescencia, derechos de las mujeres, ley de violencia de género, Código Contencioso Administrativo, Ley 734 de 2002, litigio estratégico ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, conocimiento del sistema interamericano, asuntos penitenciarios, entre otros.
En este momento se avanza en la etapa de reclamaciones de los aspirantes, luego vendrá la valoración de las hojas de vida y la entrevista. Posteriormente la elección en el Concejo Municipal con base en la lista de elegibles que se conforme como resultado de la ponderación de todos estos puntajes.
La única ganadora
“Fue un examen muy técnico donde se incluyó un gran número de normas relacionadas con la cotidianidad de los Personeros, fue un examen de una alta complejidad, pero una complejidad que a mi juicio amerita que un personero municipal conozca todo este tipo de normas que regulan nuestro actuar”, dijo Sandra Lorena Cárdenas, Personera de Pereira tras superar la dura prueba.
Y las razones no son otras que sus conocimientos del tema y su decisión de prepararse a conciencia para la prueba, sin dejar nada al azar. “Me llevaba preparando para este proceso por más de un año haciendo diplomados y seminarios, con la lectura obvia de las normas. Además durante toda mi carrera esto ha sido la esencia de la misma, trabajé siete años en la Personería de Dosquebradas, fui delegada en lo penal, civil y administrativo y luego pasé a la parte académica, lo que me ha permitido estar actualizada en estos temas que son de mi total interés”, anotó la funcionaria.
Entre otras cosas, Sandra Lorena Cárdenas acaba de terminar su tesis doctoral titulada “El principio de dignidad humana en el estado social y democrático de derecho con relación a las técnicas de reproducción humana asistida”, lo que la obligó a ahondar mucho en el estudio de la temática de los derechos humanos, la bioética y el derecho constitucional en Colombia. Al cabo de esta formación doctoral en la Universidad Libre de Bogotá, la cual le tomó siete años de dedicación, su tesis fue laureada, un honor reservado para las mejores propuestas de investigación en el exigente nivel de doctorado.
Una gestión positiva
Otro factor que jugó a su favor, ha sido la labor adelantada por la abogada Cárdenas en la Personería Municipal en estos cuatro años de período, la cual pudo ejercer libre de ataduras y sin compromisos de carácter político dado que su primera escogencia, tal como va a ocurrir con esta segunda, estuvo basada en la meritocracia en un episodio inédito hasta ahora en el escenario local.
“Han sido cuatro años de un trabajo muy arduo, de una dedicación permanente 24-7 (24 horas siete días) a la defensa de los derechos humanos de la ciudadanía pereirana, pero también a la lucha contra la corrupción, la cual ha dado unos resultados visibles en la región y en el país”, señala la Personera.
Entre otros, destacó la investigación en forma oficiosa de la inversión de los recursos del adulto mayor en Pereira, la modernización laboral de la Personería de Pereira buscando reducir la contratación y fortalecer la planta de personal, la atención a la comunidad que en el 2018 alcanzó una cifra de 38.000 personas y a noviembre de 2019 llegó a 45.000 beneficiarios con el portafolio de servicios, así como la defensa de los derechos de las mujeres y de los privados de la libertad. “Yo diría que el aspecto más bonito y el que más satisfacción me genera en estos cuatro años es el acompañamiento a la comunidad en materia de salud. Y más que acompañamiento, la intervención directa en estos temas puesto que logramos conformar un grupo especializado para la defensa del derecho fundamental de la salud”, agregó.
Con la satisfacción de haber cumplido los retos del plan estratégico que se fijó bajo el título “Personería de Pereira en transición hacia la paz”, la funcionaria decidió postularse para el próximo período. “Aspiro a dejarle a la comunidad pereirana una Personería Municipal 24 horas, los derechos humanos no descansan y es importante que exista este tipo de atención en cualquier momento del día o de la noche para que los usuarios se sientan verdaderamente protegidos por una entidad que trabaje de esa forma”. Y para lograrlo se propone crear la Unidad Permanente de Atención en Derechos Humanos para Pereira, establecer canales directos y efectivos con la Superintendencia Nacional de Salud, terminar de suplir la planta de personal y fortalecerla presupuestalmente para empezar a manejar los procesos verbales para lo cual ya se cuenta con una sala de audiencias.
Por último…
Ahora con respecto de los cuestionamientos que se han hecho al proceso de selección, la Personera indicó que en esto debe primar el principio del mérito y garantizar la igualdad de los aspirantes. Pero prefirió cerrar el asunto con la siguiente frase: “Así que aquí sigo en el proceso que estoy liderando confiada en mis conocimientos y en mi inmenso deseo de servirle a la ciudad y al país”.
