Los retos del Gobernador Carlos Arturo López en aquel 1999

“Teníamos niveles de corrupción, no era tan grave como podría ser hoy, sin embargo, se buscaba que hubiese transparencia, fue un modelo que funcionó, se gastó un billón 600 mil millones de pesos en la reconstrucción del Eje Cafetero”, exgobernador López.

Con la mesura y el análisis que da la experiencia y el transcurrir de los años, una voz apacible pero con un tono de un señor ‘bonachón’, así fue el encuentro sostenido con el Gobernador de la época 1998 – 2000, el señor Carlos Arturo López Ángel, un hombre muy diáfano en sus conceptos, de corriente política liberal, pero que además sentó un importante precedente electoral al obtener cerca de 140 mil votos, con una población inferior a la que actualmente tiene el departamento.

El exgobernador López Ángel, exalcalde de su natal Marsella y exrepresentante a la Cámara por el departamento durante 13 años, tuvo que afrontar difíciles pruebas durante su gobierno, pues no fue solo el ‘descalabro’ financiero en el que se encontraba el territorio sino la masiva presencia de grupos insurgentes en aproximadamente un 30% del mismo, a todo esto se sumó un invitado silencioso e inesperado, el devastador terremoto de aquel 25 de enero de 1999.

Tiempos difíciles

“En el 98 estalló una crisis financiera mundial que afectó gravemente a Colombia, muchos bancos estuvieron a punto de la quiebra, entonces el Gobierno Nacional apretó a los departamentos por los altos endeudamientos que tenían y nos tocó hacer unas reformas administrativas y unos planes de cumplimiento donde era imposible la inversión y había que sacar funcionarios”, expresó el exgobernador López.

El exmandatario de manera anecdótica recuerda que una funcionaria del Ministerio de Hacienda, para justificar la salida de personas del sindicato y disminuir la cuota burocrática se ‘pegaban’ hasta de la talla de las mismas, “me tocó una tala burocrática increíble, muy dura por las familias afectadas pero se inició la recuperación financiera del departamento, en el momento que estábamos en esa recuperación llegó el terremoto”, afirmó el exmandatario.

Terremoto

De acuerdo a las decisiones tomadas por el expresidente Pastrana, se creó el Fondo para la Reconstrucción y el Desarrollo Social del Eje Cafetero en cabeza de Luis Carlos Villegas, el FOREC, que fue un modelo totalmente diferente, donde se tomó dinero del Estado, del naciente 4×1000, recursos de empresas internacionales para financiar la reconstrucción, pero no estaba en cabeza de los departamentos sino de las organizaciones no gubernamentales, complementó López Ángel.

Así mismo el exgobernador declaró que se realizaron grandes obras en pro de mitigar dicha tragedia, como hubo otras que no se pudieron, “se reconstruyeron más o menos 70 mil viviendas, toda la infraestructura pública afectada se reconstruyó, desde el punto de vista social se financiaron los esquemas del ordenamiento territorial de los municipios afectados para identificar de una vez las zonas de peligro sísmico, las fallas geológicas e incluirlos en esos planes, desafortunadamente la politiquería impidió que se aplicaran por todo lo que sabemos”.

Poderío político

El exmandatario dijo además que el expresidente de la República de ese entonces Andrés Pastrana Arango, confiaba en su capacidad de gestión y lo nombró como el representante de los gobernadores y el alcalde de Armenia como el representante de los alcaldes, con el fin de hacerlos parte del Consejo Directivo del Forec. “Eso me permitió estar muy pendiente de Risaralda pero con una mirada regional, había que estar muy pendiente de lo que pasó en el Quindío, en el Valle, en Chinchiná básicamente. Conocimos a fondo por ejemplo la destrucción de Armenia que fue dramática, absolutamente dramática”, acotó el exgobernador.

Adicionalmente expuso que uno de los patrimonios que se entregó dentro del desparecido Forec, fueron los códigos de sismo resistencia adaptados a una región altamente sísmica situada en la falla del Romeral con todas sus consecuencias, según Carlos Arturo López, espera que esos códigos de sismo resistencia hayan sido aplicados y vigilados por las secretarías de Planeación, dijo además que de no ser así y que la corrupción haya permitido construcciones en los municipios sin las condiciones que fueron adoptadas se podrían tener problemas mayores ante un eventual sismo como el del 25 de enero de 1999 o de magnitud superior.

Egoyá

Una de las mayores afectaciones que tuvo Pereira fue sobre el sector de la carrera doce, a lo largo de varias calles fueron muchas las edificaciones que se vinieron abajo, para el exgobernador López esto puede haber sido una de las razones por las cuales la ciudad se vio tan afectada, “a lo largo de la historia la zona de Egoyá ha sido muy inestable efectivamente, ojalá que no se hayan hecho edificaciones a lo largo de la quebrada, por seguridad eso debe estar reservado”.

“El modelo Forec fue exitoso, la reconstrucción se hizo en un 95%, sin embargo, como siempre faltaron cosas pero hizo, gran parte de la gente quedó satisfecha, nadie tuvo que buscar un jefe político para que le arreglaran su casa, se hicieron los inventarios seriamente y se trabajó sobre lo que se había dañado efectivamente, fue tan efectivo que después el banco mundial en otras catástrofes en el mundo recomendó el modelo Forec para aplicarlo porque no hubo un solo asomo de corrupción, no hay una sola condena o investigación pues la plata se trabajó con suma transparencia, eso para mí es el mayor orgullo, lo más importante es que fue un modelo exitoso, que cumplió, trabajó con el sector privado y la sociedad civil y que presentó resultados”, finalizó el exgobernador de Risaralda.

El modelo Forec dio por terminado al momento de culminar el proceso de reconstrucción, lo que es incierto es si en una eventual catástrofe lo retomen o si por el contrario serían los alcaldes, gobernadores, diputados y concejales quienes se apropien de la situación.

Consejo Directivo del Forec 1999

Luis Carlos Villegas – Exgobernador de Risaralda

Carlos Arturo Ángel – Exgobernador de Risaralda y presidente de la ANDI

Diego Arango Mora – Cafetero del Quindío

Luis Carlos Sarmiento – Gerente del Grupo Aval

Jorge Cárdenas – Gerente de la Asociación Nacional de Cafeteros

Manuel Santiago Mejía – Grupo Empresarial Antioqueño

Carlos Arturo López – Gobernador de Risaralda

Álvaro Patiño Pulido – Alcalde de Armenia

Frase

“Además de la situación financiera, el 30% de Risaralda estaba en manos de la guerrilla, no se podía ir a Pueblo Rico, ni a Mistrató y empezaron a meterse a Belén y a Apía, sumado al terremoto”, declaró el exgobernador Carlos López