La meta de recaudo en el departamento, a través de los ingresos corrientes de libre destinación que son los impuestos departamentales (vehículos, registro, licores, cerveza, cigarrillo, sobretasas, pasaportes, entre otros renglones rentísticos), para este 2022, sería superior a los $200.000 millones.
En entrevista con El Diario, el secretario de Hacienda, Jorge Alexis Mejía, habló de la importancia del recaudo de las rentas departamentales, la deuda pública, entre otros.
¿Cuáles fueron los resultados en materia de ingresos para el Departamento de Risaralda en la vigencia 2021?
Aquí hay que diferenciar dos cifras: El presupuesto definitivo para el año 2021 que fue de $668.000 millones y se ejecutó por $689.000 millones, y dentro de ese total del presupuesto lo que corresponde a los ingresos corrientes que fueron presupuestados en $214.000 millones y se ejecutó en $242.000 millones. Y es importante hacer la diferencia porque en los ingresos corrientes están los ingresos corrientes de libre destinación que son los impuestos departamentales (vehículos, registro, licores, cerveza, cigarrillo, sobretasas, pasaportes, entre otros renglones rentísticos).
¿Cómo continuó afectando la pandemia del Covid-19 el recaudo de los impuestos departamentales?
En honor a la verdad, en el año 2020 hicimos un análisis de la mano de la Federación Nacional de Departamentos y los pronósticos eran fatales. Se llegó a decir que iban a caer en un 40% y con los resultados del primer semestre se confirmaba esa hipótesis. En el segundo semestre mejoró muchísimo el panorama y como los impuestos departamentales dependen casi todos del consumo, en diferentes sectores, los ingresos por ejemplo por licores, cigarrillo, cerveza, mejoraron, e incluso el de vehículos por los Decretos que concedían beneficios tributarios para los deudores morosos, también tuvo un buen comportamiento. De allí que la caída, para el caso de Risaralda, estuvo en el 13%.
Ya en 2021, como vemos, el panorama fue más alentador y la reactivación económica que se ha venido dando de manera paulatina también ha mejorado el recaudo de nuestros impuestos. Los resultados en impuestos como vehículos, registro, licores, cerveza, cigarrillos, que estuvieron por encima de lo presupuestado dan muestra de este comportamiento.
¿Con qué otras fuentes de financiación cuenta el departamento para financiar el plan de desarrollo Risaralda 2020-2023, además de los recursos propios?
Los departamentos siguen dependiendo mucho de las transferencias de la nación (SGP), para salud, educación y saneamiento básico y agua potable. De otro lado están los recursos que provienen del crédito, que para el plan de desarrollo le fueron aprobados al Gobernador $60 mil millones por parte de la Asamblea Departamental en 2020. Las regalías también permiten financiar proyectos que impactan a diferentes sectores de la economía.
Importante señalar la gestión que está haciendo el Gobernador a nivel nacional para incorporar nuevos recursos al presupuesto, y destaco los $600.000 millones que se van a ver reflejados en 3 vigencias (2022-2023 y 2024); los convenios que se han firmado con diferentes Ministerios para obras de infraestructura y desarrollo de proyectos en el sector agropecuario y en vivienda, y que en la vigencia 2021 representaron recursos por más de $80.000 millones de pesos. Y muy seguramente habrá que modificar nuestro plan de desarrollo y destacar el gran trabajo que adelantó el Gobernador Tamayo, junto con la Gobernadora del Valle para invertir los más de $1.2 billones en vías de los dos departamentos. Es histórico que a través de una estructuración pública se vayan a invertir estos recursos.
¿En materia de indicadores eficiencia fiscal, el nivel de gasto y otros) cómo está el departamento?
El Indicador de gastos de funcionamiento, que es el de la Ley 617 de 2000, en este período fue del 28% y el límite establecido es del 52%. Significa que el departamento tiene menos gasto y más capacidad de inversión.
El de desempeño fiscal mide la importancia de la gestión tributaria frente a otras fuentes externas de financiamiento del gasto corriente, de acuerdo al ranking del desempeño fiscal del Departamento Nacional de Planeación, Risaralda ocupa la tercera posición en el país en esta categoría, con una calificación superior a 60; en total, alcanzó 68.35 puntos como primer lugar en la categoría segunda a nivel presupuestal.
En 2021 la firma Value and Risk Rating fue la encargada de hacer la valoración de las cifras en materia presupuestal y de endeudamiento, y nos otorgó una calificación de riesgo de Doble A más (AA+). Significa esto que el Departamento es muy sólido financieramente, tiene buenos antecedentes de desempeño y no tiene aspectos débiles que se destaquen.
¿Está muy endeudado el departamento?
La administración Victor Manuel Tamayo recibió en enero de 2020 un saldo de deuda pública de $40.000 millones. A diciembre 31 de 2021 el departamento cerró con uno de los niveles más bajos de deuda pública de los últimos años: $22.000 millones, esto debido a un prepago de deuda de $9.000 millones en esa vigencia. Como dije anteriormente, la Asamblea nos aprobó un nuevo endeudamiento por $60 mil millones para ejecutar algunos proyectos del plan de desarrollo “Risaralda, sentimiento de todos”; por lo que aspiramos, al final de este cuatrienio, haber realizado las inversiones con estos recursos, y al mismo tiempo continuar cumpliendo con las obligaciones crediticias que han sido pactadas, lo que fue resaltado por la calificadora de riesgo.
¿Qué está haciendo la Secretaría de Hacienda para combatir el contrabando de licores y cigarrillo, y la producción de licores artesanales, que muchas veces terminan siendo adulterados?
Actualmente tenemos un convenio por los cuatro años con la Federación Nacional de Departamentos para desarrollar este tipo de actividades. La otra pandemia que ha surgido con mayor rigor en estos tiempos es la pandemia de la ilegalidad y lo que hemos encontrado en los municipios de Risaralda en esta materia nos alarma.
El año pasado se produjo la destrucción de más de 4 toneladas en licor adulterado y de contrabando, y de cigarrillo de contrabando. Hemos activado con un nuevo Decreto el Comité anticontrabando. A raíz de eso Risaralda recibió medalla de oro a nivel nacional por el reporte activo, a tiempo y con la información precisa en el Observatorio de Registro y Control de Aprehensiones (ORCA), otorgándosele un premio de $25 millones que serán invertidos en elementos de dotación a un equipo de más de 40 personas encargadas de los operativos en todo el Departamento a través de la Dirección de Fiscalización y Gestión de Ingresos.
¿Qué tipo de gestiones ha adelantado la Secretaría de Hacienda para acercarse más a los ciudadanos, qué beneficios hay este año para los deudores de impuesto de vehículos?
Lo primero que instruyó el Gobernador en materia de facilidades para atender el ciudadano que necesita nuestros servicios fue establecer cero restricciones a las entidades financieras que quieran trabajar con el Departamento. Todas son bienvenidas y así lo estamos haciendo.
Lo otro fue la apertura de centros de recaudo e incremento de opciones de pago a través de todos los canales virtuales. En el primer piso de la Gobernación de Risaralda vamos a dejar un bonito centro de atención al ciudadano que va a contar con mayores servicios y comodidad para quienes nos visiten.
También mencionar que a través de una ordenanza que el Gobernador presentó a la Asamblea se logró disminuir un punto a las micro empresas en el Impuesto de Registro. Para el año 2022, a través de la Ordenanza 002, la Asamblea aprobó beneficios tributarios para quienes matriculen vehículos híbridos y eléctricos en Risaralda.
Pie de foto 1: Hasta julio hay plazo para pagar el impuesto vehicular sin sanciones en Risaralda.
Pie de foto 2: Jorge Alexis Mejía, secretario de Hacienda departamental
