Uno de los temas más preocupantes en lo relacionado al bienes inmuebles, es la falta de conocimiento claro sobre la cantidad de predios propiedad de municipio, así como su valor.
En entrevista con El Diario, Juan David Hurtado, contralor encargado de Pereira, manifestó que “todavía no hay claridad, aún se desconoce la totalidad de predios que tiene la administración municipal, hay predios que no se han traspasado y no se tienen en el inventario, a la gran mayoría no se les ha actualizado su valor entonces aparecen con valores del 2012”.
Esta no es una problemática nueva, ya que desde hace varios años se ha denunciado esta situación, por eso sorprende que a pesar de los múltiples llamados de organismos de control, a pesar de que le manejo paso hace unos años de la Secretaría de Desarrollo Administrativo a la Secretaría de Hacienda, todavía no se haya solucionado este inconveniente.
El dictamen negativo fue presentado ante el Concejo Municipal y en este se menciona que “se genera incertidumbre en la confiabilidad de la medición inicial de los bienes inmuebles, toda vez que el municipio no llevó a cabalidad la etapa de preparación obligatoria para la transición al nuevo marco normativo, dado que el valor actual de los bienes inmuebles reportado por la entidad corresponde en su gran mayoría a los avalúos catastrales de vigencias anteriores al año 2018”.
Los errores en el manejo de los predios del municipio, pueden llevar a que estos sean invadidos por particulares; tal como ha ocurrido en muchos casos, pero también puede acarrear problemas en las finanzas de Pereira.
“Esta situación que genera problemas financieros, esto produce un desorden y nos lleva como municipio a un alto riesgo y crea preocupación porque muchos de esos predios se pueden utilizar y sí están mal valorados o no se saben cuáles son, no se puede salir a cuidarlos”, acotó Hurtado en informe al Concejo.
Más hallazgos
La Contraloría determinó sobre el tema de los bienes inmuebles que no existe coherencia entre la información de inmuebles propiedad del municipio reportada por los aplicativos de Impuesto Plus y de Bienes Inmuebles, ambos operados por la administración municipal.
En lo que corresponde a la información incompleta, el organismo de control mencionado, señaló que en la revisión del aplicativo que controla los bienes inmuebles de la entidad, se evidenciaron las siguientes situaciones: Ausencia de dirección o dirección incompleta, inmuebles sin valor o sin identificación es decir, carecen de ficha catastral y/o matricula inmobiliaria.
También dictaminó la Contraloría que “en el aplicativo manejado por la oficina de bienes inmuebles (SIIF Almacén) se relacionan edificaciones en las cuales no se discrimina el valor del terreno; es de anotar que en las que presentan esta desagregación, no se dio un concepto técnico sobre su cálculo.
Igualmente hay predios que todavía no se han incluido. El municipio tiene identificados 101 inmuebles pendientes de legalizar el proceso de titularización; motivo por el cual no han sido incluidos en el aplicativo de Bienes Inmuebles (SIIF) y en consecuencia tampoco fueron reconocidos en sus estados financieros, ni revelados en sus notas.
Actualización del estado de los bienes
La Contraloría de Pereira determinó que de los 6304 bienes inmuebles registrados en el módulo de recursos físicos, la administración municipal certifica que durante la vigencia 2018, se llevó a cabo la actualización del estado de los bienes inmuebles (uso, destinación y estado) de 880 predios y durante la vigencia inmediatamente anterior de 518 inmuebles.
La situación es más preocupante, ya que del total de predios mencionados solo el 8.7 % (551 bienes) cuenta con un expediente debidamente actualizado (escritura pública, certificado de tradición, estudio de títulos, registro fotográfico o visita técnica).
Por esa ineptitud de las administraciones municipales tampoco hay terrenos adecuados para construir viviendas de interés social en Pereira.