Las denuncias ciudadanas sobre vallas presuntamente irregulares han evidenciado falencias en la normativa vigente, desactualizada desde 2008.
Las recientes denuncias ciudadanas sobre la presencia de vallas publicitarias presuntamente irregulares en Pereira, han puesto el foco de la opinión pública a la Secretaría de Planeación. Frente a los señalamientos, Julián Buitrago Arango, ofreció una explicación detallada de las competencias de su oficina y de las acciones que se vienen adelantando para modernizar la regulación sobre el uso del espacio público.
“Lo primero y lo más importante es que Planeación, a través del Decreto 078, regula todo el aprovechamiento del espacio público,” aclaró Buitrago. Según explicó, la Secretaría tiene la responsabilidad de expedir contratos para que terceros hagan uso comercial de áreas públicas, pero no tiene funciones de vigilancia o control de lo que sucede posteriormente con esos espacios.”Una cosa es que nosotros formalicemos el uso del espacio público mediante contratos, pero el control sobre su cumplimiento le corresponde a la Secretaría de Gobierno,” insistió.
Ante este señalamiento, este medio buscó comunicación con la Secretaría de Gobierno para conocer su postura frente al tema. Sin embargo, desde dicha dependencia indicaron que el asunto corresponde a la Secretaría de Planeación, por lo que no entregaron declaraciones al respecto.
Vallas en el limbo
En ese sentido, Buitrago precisó que en el caso concreto de la valla instalada en la Avenida Circunvalar, frente al centro comercial Parque Arboleda, los interesados sí adelantaron una solicitud de permiso. Sin embargo, la situación reveló un vacío jurídico que ha dificultado la toma de decisiones claras. “Como no se trata de una señalética vial, no entra en el ámbito de Movilidad, y como es una valla publicitaria, quedó en un limbo normativo. Por eso estamos preparando un decreto transitorio mientras logramos reformar el Acuerdo 078,” indicó.
Este vacío, que afecta también a otras zonas de la ciudad, ha motivado una revisión completa del marco normativo vigente, que data de 2008. “Ese acuerdo ya va a cumplir 17 años y no tiene en cuenta nuevas tecnologías ni contempla muchas de las bandas de la ciudad que hoy tienen un uso comercial. Es urgente una actualización,” señaló.
Un acuerdo para modernizar
El acuerdo en curso busca incorporar definiciones claras sobre áreas urbanas modernas, tecnologías publicitarias como pantallas digitales y criterios de sostenibilidad. “Estamos contratando una consultoría para incorporar todos estos elementos. No se trata solo de actualizar una norma, sino de reorganizar el uso del espacio público con criterios modernos,” dijo el funcionario.
“El alcalde ha sido muy enfático en que hay que desmontar las vallas que no cumplen con la reglamentación. Se han sostenido reuniones con Control Físico para avanzar en este tema y buscar acuerdos con los titulares para que migren a pantallas digitales, que además de ser más amigables con la ciudad, permiten una publicidad más efectiva,” detalló.
Un marco jurídico desactualizado
Sobre las reglas que deben cumplir las vallas actualmente instaladas, el secretario explicó que el Acuerdo 078 sigue siendo la base, junto con otras normativas complementarias. No obstante, reiteró que hay zonas y formatos que no están expresamente autorizados ni prohibidos, lo que complica su regulación.
También hizo un llamado a la ciudadanía y a otros actores a entender los límites de su dependencia. “Hay una desinformación generalizada sobre lo que le corresponde a Planeación. Nosotros expedimos los contratos, pero el cumplimiento de esas normas depende completamente de la Secretaría de Gobierno,” recalcó.
Finalmente, Buitrago insistió en que el propósito de la reforma no es limitar el desarrollo económico, sino hacerlo sostenible y ordenado. “Queremos que quien use el espacio público lo haga bajo reglas claras, que permita que la ciudad reciba ingresos y que los ciudadanos no pierdan el acceso al espacio que les pertenece”, concluyó.
