Bogotá, 9 de diciembre de 2025. En una decisión que golpea el plan fiscal del Gobierno, las Comisiones Económicas Conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes hundieron este martes el proyecto de reforma tributaria con el que el Ejecutivo buscaba recaudar 16,3 billones de pesos para financiar el Presupuesto General de la Nación de 2026.
La sesión, que inició con más de una hora de retraso, contó con la presencia del ministro de Hacienda, Germán Ávila. Tras aprobar el orden del día y negar un impedimento presentado por el representante liberal Leonardo Gallego, se retomó la discusión de la ponencia positiva del proyecto, que acumulaba varias semanas de estancamiento.
La reforma, compuesta por más de 90 artículos, era clave para respaldar los 546,9 billones de pesos del Presupuesto General ya aprobado por el Congreso, recursos destinados a cubrir, entre otros, el servicio de la deuda, el Sistema General de Participaciones y los compromisos con pensionados.
Desde el Pacto Histórico, el representante Jorge Bastidas reclamó espacio para explicar las bondades de la iniciativa y recordó que el Congreso votó a favor del Presupuesto sabiendo que requería una ley de financiamiento para sostenerlo. La senadora Sonia Bernal, también de esa colectividad, defendió el capítulo cuarto del proyecto, enfocado —según dijo— en mejorar el recaudo de la Dian sin crear nuevos impuestos.
Pese a estos intentos por salvar la reforma, los partidos de oposición guardaron silencio en el debate y no intervinieron para responder a los argumentos del oficialismo. Acto seguido, la ponencia positiva fue sometida a votación en la Comisión Cuarta del Senado, donde fue derrotada con 9 votos en contra y solo 4 a favor, lo que significó, en la práctica, la caída del proyecto.
La iniciativa ya venía golpeada desde finales de noviembre, cuando varias sesiones terminaron sin avance por falta de quórum, luego de que integrantes de la Comisión Cuarta de la Cámara se retiraran del recinto, impidiendo votar los artículos. Las ponencias para negar y archivar el proyecto tampoco habían prosperado, dejando el trámite en un limbo que hoy se resolvió con el hundimiento definitivo de la propuesta.
Con la reforma tributaria negada, el Gobierno de Gustavo Petro queda ante el reto de buscar nuevas alternativas para cerrar el faltante de financiación del Presupuesto 2026 o plantear, más adelante, una nueva iniciativa fiscal en un escenario político cada vez más complejo.
