Gonzalo H. Vallejo A.
Columnista
En 1973, estallí la primera crisis petrolera: La OPEP subi? el barril del crudo de 3 a 12 d?lares, factor determinante en las crisis econ?micas sobrevinientes que, unido a la intensificaci?n del proceso de globalizaci?n, obligaron a los mandamases del sistema productivo a replantear ?un nuevo contrato social? cuyos efectos e intensidad se fueron agravando a finales del siglo XX. Se comenz? a pensar seriamente en el crack del modelo de desarrollo neoliberal y sus causas: despilfarro de los recursos naturales, ecocidio y cambio clim?tico, infravaloraci?n de la agricultura, intercambio econ?mico desigual con los pa?ses ?tercermundistas?, crisis internacional del empleo, recrudecimiento de la pobreza, la violencia y la exclusi?n, incapacidad de los sistemas de protecci?n social estatales, reactivaci?n de los movimientos sociales y su consabida represi?n, entre otras.
Todo lo anterior oblig? a pensar en una nueva gobernanza entendida como un proceso de concertaci?n que convoca actores privados, asociativos, gremiales y p?blicos alrededor de un problema concreto, para definir metas asuntivas y participativas, efectivizar capacidades proactivas y tomar de decisiones estrat?gicas a fin de alcanzar objetivos de manera concertada y raciovital. Para propiciar esta nueva gobernanza se necesitaban marcos te?ricos y probl?micos alterativos y multidimensionales, herramientas de an?lisis y prospecci?n territorial y m?todos de decisi?n participativa. La Inteligencia Territorial IT como concepto y m?todo desarrollados por ENTI (European Network of Territorial Intelligence) en 1999, a trav?s del m?todo Catalyse desarrollado 10 años antes en Francia, ha sido considerado como un intento de respuesta a estos desaf?os.
El t?rmino ?Inteligencia Territorial? fue propuesto en 1998 como una alternativa de soluci?n cient?fica y humanista a los problemas sociales vigentes. Este m?todo naci? hace 30 años en el ?Tercer Programa Europeo de Lucha contra la Pobreza? (Doubs, Francia), como una apuesta colectiva ante la necesidad de comprender y satisfacer, de manera concertada y sostenible, las necesidades de las poblaciones vulnerables. Se propuso un m?todo y unas herramientas de observaci?n territorial con el fin de elaborar, argumentar, animar y evaluar proyectos de desarrollo sustentable. Se permitir?a as?, a los actores a trav?s de una gu?a multidimensional y con unos indicadores territoriales previamente acordados, recoger y confrontar de manera cualitativa, cuantitativa, y espacial, informaci?n sobre necesidades y capacidades personales y comunitarias y los servicios disponibles para satisfacerlas.
La I.T., en opini?n de pioneros y promotores, es un frondoso campo multidisciplinar que tiene por objeto el desarrollo sustentable del territorio y por sujeto a sus comunidades. Es un triple proceso simult?neo de co ? construcción de personas en sujetos, espacios en territorios e ideas en proyectos, todo ello con el prop?sito de promover el desarrollo de sinergias e identidades, sistematizar experiencias y vivencias, dar respuesta a necesidades materiales y culturales tanto personales como colectivas, sistematizar soluciones y aprendizajes sobre problemas locales y regionales, orientar y canalizar la concreci?n de imaginarios y expectativas de los diferentes actores? La aplicaci?n de este m?todo como herramienta de pedagog?a social, permitir?a hacer realidad nuestras acuciantes utop?as sociales sumidas, en la quimera, la apat?a, el hast?o y la larga espera.
