La Procuraduría General de la Nación abrió una investigación disciplinaria contra Luis Carlos Reyes, exdirector de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y exministro de Comercio, por presuntas irregularidades en la formulación y mensualización de las metas de recaudo tributario correspondientes a 2024.
El proceso también involucra al subdirector de Estudios Económicos de la Dian, David Gustavo Suárez Castellanos, y al director de Gestión Estratégica y de Analítica, Guillermo Alberto Sinisterra Paz, quienes habrían participado en la construcción de las proyecciones de recaudo que resultaron inconsistentes.
Los motivos de la investigación
Según explicó el Ministerio Público, la apertura del proceso disciplinario se originó tras advertir una caída superior al 10% en el recaudo tributario entre enero y mayo de 2024, situación que, de acuerdo con diversos análisis, podría comprometer el cumplimiento de la regla fiscal.
La Procuraduría señaló que las proyecciones de recaudo se habrían formulado con supuestos alejados de la realidad macroeconómica del país y sin el debido soporte técnico. Además, se investigará si Reyes y su equipo desconocieron advertencias emitidas por el Ministerio de Hacienda sobre las metas de recaudo y si se adoptaron correctivos frente al bajo desempeño observado.
“La investigación busca establecer si se configuró una falta disciplinaria por posible desconocimiento de los principios de planeación, responsabilidad, eficiencia y coordinación interinstitucional en la gestión fiscal”, precisó el ente de control.
Contexto de la caída en el recaudo
En marzo de 2025, la Contraloría General de la República realizó una inspección a las oficinas de la Dian tras detectarse ajustes significativos en las metas de recaudo. Inicialmente, se había fijado una meta de ingresos de $315,86 billones, la cual se redujo a $287,4 billones, con un ajuste de $28,4 billones.
Pese a la reducción, la Dian solo alcanzó un cumplimiento del 85,4% de la meta ajustada, con un recaudo efectivo de $245,4 billones, lo que representó una disminución de 11 puntos porcentuales frente al año 2023, señaló la Contraloría.
La entidad de control fiscal también ordenó un seguimiento entre enero y junio de este año para evaluar la gestión de la Dian, del Ministerio de Hacienda y del Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS), con el fin de analizar las variables de ingreso y su impacto en el déficit fiscal.
Lo que viene
La Procuraduría deberá ahora establecer si las actuaciones de Luis Carlos Reyes y de los demás funcionarios investigados constituyeron una falta disciplinaria, lo que podría derivar en sanciones, en un momento en que el país enfrenta desafíos por el cumplimiento de la regla fiscal y el déficit en las cuentas públicas.
Hasta el momento, Reyes no se ha pronunciado públicamente sobre la investigación abierta en su contra.
