En sus siete años de operaciones, la Unidad para las V?ctimas ha realizado inversiones en el Eje Cafetero que superan los $ 336.117 millones, de los cuales la mayor parte de ha destinado al pago de indemnizaciones a v?ctimas por $ 200.571 millones. Este balance lo entreg? Laura Moreno Mej?a, abogada con especializaci?n en Derecho Constitucional, quien es la actual directora territorial de la Unidad de V?ctimas para el Eje Cafetero. Indic? que sin embargo el desaf?o es a?n muy grande, dado que hasta ahora la atenci?n a las v?ctimas alcanza un 12 % del total de la poblaci?n declarada como tal en los tres departamentos. Y puesto que el plazo de existencia legal de la Unidad vencer? en el 2021, ya se ha planteado la necesidad de ampliar la vigencia de la ley que soporta este proceso.
?Cu?ntas v?ctimas hay reportadas en esta jurisdicci?n?
El n?mero de v?ctimas por declaraci?n es de 313.135 personas en un universo de poblaci?n del Eje Cafetero de 2.536.643, lo que representa un 12.3 % del total. Pero tenemos muchas más v?ctimas que no han declarado. En realidad, nosotros somos receptores de v?ctimas, dado que Caldas, Risaralda y Quind?o no han tenido una alta presencia de conflicto armado, pero s? han sido regiones receptoras de v?ctimas que llegan de otros municipios y departamentos.
?C?mo se discriminan o clasifican las v?ctimas por declaraci?n?
Las v?ctimas se clasifican por los hechos victimizantes y el que tiene la mayor cantidad de personas es el desplazamiento forzado con 289.056, que equivale al 77 % del total. Otro hecho victimizante es el homicidio con 48.447 v?ctimas (13 %) y las amenazas con 23.336 (6 5).
?Cu?les son los territorios más receptores de v?ctimas?
En el caso de Caldas, los municipios del oriente; en Quind?o la poblaci?n de G?nova, y en Risaralda los municipios de Pueblo Rico, Quinch?a y Mistrat?.
?En el caso de Risaralda que cifras reporta la Unidad?
En Risaralda, con una poblaci?n total de 967.767 habitantes, el n?mero de v?ctimas por declaraci?n corresponde a 125.543. De ellos 111.275 son por desplazamiento forzado, 20.287 por homicidio y 10.400 por amenazas.
?Qu? tipo de atenci?n han recibido estas v?ctimas?
Entre el apoyo dado a entes territoriales, la atenci?n y ayudas humanitarias, proyectos de infraestructura social y comunitaria e indemnizaciones entre el 2012 y el 2018 se han invertido $ 336.117 millones. La mayor cantidad de recursos corresponde a las indemnizaciones con $ 200.571 millones y la atenci?n y ayuda humanitaria con $ 126.661 millones.
?De acuerdo con esto, se puede decir que la Unidad para las V?ctimas ha justificado su papel?
En el Eje Cafetero la atenci?n ha sido oportuna, pero debemos tener en cuenta que la atenci?n presencial a las v?ctimas en el centro regional es de orientaci?n y la misma es inmediata. Pero en el proceso de indemnizaciones y de ayudas humanitarias hay que esperar que se cumplan los protocolos establecidos. Pero estamos cumpliendo con los plazos correspondientes.
?Se hace depuraci?n de quienes se declaran v?ctimas?
S? claro, por eso existen un registro ?nico de v?ctimas y una caracterizaci?n de ellas, además se les hace un seguimiento y se realiza una entrevista para establecer cuales son las necesidades de esa persona, dado que no todo el que viene tiene las mismas carencias, de la persona o de su n?cleo familiar, puesto que el desplazamiento también puede ser colectivo.
?A las v?ctimas también se les presta ayuda para establecer proyectos productivos?
En el campo de los proyectos productivos, tenemos un profesional liderando ese proceso y brindando la asesor?a correspondiente. La Unidad Territorial es además gestora, as? que este profesional recepciona las propuestas de las personas que quieren tener su proyecto productivo y se hace la gesti?n con los entes nacionales para su financiaci?n si resultan ser viables.
?A ra?z del cambio de gobierno, hubo también cambio en las políticas de v?ctimas?
No. Seg?n la política trazada por la Presidencia de la Rep?blica y la Direcci?n Nacional hay que fortalecer el proceso de indemnizaciones y atenci?n de las v?ctimas, que es el tema primordial y al cual siempre se le ha dado prioridad.
?Se han trazado alguna meta de atenci?n de v?ctimas?
No, porque eso es muy relativo, dado que es posible que hoy se atiendan 200 personas y mañana solo 20 y otro d?a 250. Por ello a ese tema no se le puede apuntar una meta clara, como tampoco podemos proyectar cu?ntas personas se van a indemnizar en una semana o en un mes, dado que este tema presupuestal es trazado desde el nivel nacional.
?Ya se hizo la primera entrega de indemnizaciones este año?
La semana pasada se hizo la entrega de indemnizaciones a seis o siete v?ctimas y estamos esperando que en el transcurso de la semana entrante lleguen otras cartas de indemnizaci?n. El tr?mite de las indemnizaciones se prioriza si se trata de adultos mayores o de personas con alguna discapacidad.
?Hasta cu?ndo operar? la Unidad para las V?ctimas?
Seg?n las normas legales, este programa va hasta el 2021. Pero estamos gestionando la pr?rroga de la ley 1448 porque si hace una proyecci?n no vamos a alcanzar, en los tres años que faltan, a indemnizar todas las v?ctimas. En total tenemos más de 8 millones de v?ctimas en Colombia y, en el caso del Eje Cafetero, hasta ahora se ha indemnizado un 12 % de las v?ctimas o sea que falta mucho todav?a.
?En el gobierno hay buen ambiente para esta pr?rroga?
S?, inclusive en los talleres ?Construyendo pa?s? el Presidente Duque ha manifestado que en la medida en que se pueda prorrogar la ley, eso se va a dar.
?C?mo recibi? la Unidad para las V?ctimas en el Eje Cafetero?
Encontr? una entidad muy receptiva, con un excelente equipo de trabajo, con algunas dificultades en la parte de contrataci?n pero ello obedece a directrices del orden nacional. En cuanto a la gesti?n, debo calificarla de excelente, las personas son cumplidoras de su ejercicio profesional, es muy buena la atenci?n en el centro regional. Con los funcionarios de planta y mientras avanza el proceso de contrataci?n, armamos un plan de contingencia para la atenci?n a las v?ctimas y para que se sientan apoyados por la Unidad.
En lo personal, ?qu? expectativas tiene frente a este cargo?
Desarrollarme como profesional, esa es mi meta y lo primero que pens? cuando me ofrecieron este cargo. En verdad no hab?a tenido la oportunidad de liderar un proceso tan importante como ?ste. Este es, además, un tema muy sensible y de mucho cuidado.
