Las empresas de transporte de pasajeros por carretera lanzaron una voz de alerta frente a las implicaciones del nuevo Plan Nacional de Desarrollo el cual prioriza la integraci?n del transporte masivo poniendo en grave riesgo la supervivencia de este tipo de empresas, muchas de las cuales son, despu?s de las Alcald?as, la segunda fuente de empleo en numerosos municipios. La advertencia fue hecha a trav?s de la Asociaci?n Nacional de Transportadores, Asotrans, gremio que ha venido realizando una serie de foros regionales para advertir esta situaci?n y plantear soluciones al gobierno nacional, indic? Nidia Colorado Osorio directora ejecutiva de la Asociaci?n Nacional de Transportadores -ATRANSEC – Risaralda. A este gremio est?n vinculadas 21 empresas de Risaralda, Caldas y Norte del Valle del Cauca, que tienen en operaci?n 2300 veh?culos y generan 4000 empleos.
?Cu?les son las preocupaciones con el nuevo plan de desarrollo?
Algo que llama la atenci?n es que el Plan Nacional de Desarrollo tendráa, usualmente, cuatro o cinco art?culos referentes al transporte, pero en ?ste que se est? discutiendo son muchos los art?culos que, de una u otra manera, est?n afectando la forma de operar del transporte de pasajeros por carretera. Est?n allí plasmadas muchas de las directrices de Planeaci?n Nacional sobre el transporte masivo y la integraci?n del transporte de pasajeros por carretera al masivo.
?Tambi?n cambia la cabeza visible de la autoridad del transporte?
A ello se suma que las Regiones Administrativas de Planificaci?n, RAP, y las autoridades territoriales seráan las que se les pasar?an todas estas facultades que ahora est?n en cabeza del Ministerio del Transporte, que es el ente que siempre nos ha regulado y ha sido con quien hemos venido trabajando en mesas de política de transporte. El Plan Nacional de Desarrollo est? totalmente apartado de todas esas conversaciones que hemos tenido. Estamos acostumbrados a un transporte de rutas y horarios entre la capital y los municipios y entre las capitales del pa?s.
?C?mo los afecta la integraci?n del transporte?
Con la integraci?n que se pretende est?n en peligro las empresas de transporte de pasajeros por carretera. No est? definido qu? es una ruta corta, sin embargo desde la Direcci?n Nacional de Planeaci?n se viene hablando de rutas cortas o de mediana distancia y hay estudios donde ya est?n definidas las rutas de nuestras empresas como de corta y mediana distancia, sin tener en cuenta la forma como se viene operando. No pretendemos decir no, pero lo que consideramos es que podemos hablar y ponernos de acuerdo para establecer c?mo va a ser esa operaci?n en el futuro para que no hay un desplazamiento. Las empresas que tenemos, a pesar de que algunos las llaman peque?as, son empresas que cumplen con toda la infraestructura y las disposiciones legales para poder permanecer dentro de la actividad transportadora.
?De las empresas afiliadas al gremio en la regi?n cu?ntas estar?an en riesgo de desaparecer?
Nosotros no podemos avizorar eso ni ser tan pesisimistas ni tan negativos de creer que nos van a dejar a la deriva y que nos van a desplazar. Y el gremio tampoco est? dispuesto a dejarse desplazar. Veninos hablando con el Viceministro del Transporte y con los Gobernadores para evitar que se tomen esas determinaciones sin considerar lo que se maneja a trav?s del transporte. Se trata de empresas que est?n habilitadas, que tienen 40, 60 u 80 años de estar funcionando, las cuales est?n cumpliendo con todas las disposiciones, muchas de las ellas han nacido en los propios municipios.
?Cu?l es la situaci?n en Risaralda?
En el caso de Risaralda, las empresas han sido constituidas por personas pujantes de los municipios, que han querido establecer esa industria. Tenemos cerca de 4000 personas vinculadas directamente a las empresas, sin contar con quienes dependen de ellas y un parque automotor de 2300 veh?culos. Entonces decir que est?n so?ando con un transporte de Manizales a Armenia, regulado por los Gobernadores que no han venido siendo las autoridades en transporte, con unos criterios absolutamente diferentes, sin tener en consideraci?n todas las consecuencias en el aspecto socio-econ?mico que implica el implementar solo una modalidad de transporte, como lo viene planteando Planeaci?n Nacional, es bastante riesgoso.
?Qu? podráa pasar en varios municipios con esta decisi?n?
En Risaralda, Bel?n de Umbr?a, Quinch?a, Ap?a, Santuario, La Virginia, Santa Rosa de Cabal y Pereira tienen su propias empresas de transporte de pasajeros por carretera, las que han surgido de las personas del mismo pueblo. Y son esas empresas, despu?s de las Alcald?as, las que ofrecen la mayor cantidad de empleo formal.
?Qu? est? haciendo el gremio para ser oido por el gobierno?
El llamado que le estamos haciendo al gobierno es que considere la mano de obra que hay vinculada, que pensemos si con eso podemos hablar de rutas de prosperidad y de un transporte que verdaderamente sea lo que se espera para para Colombia. Son modelos que en otros pa?ses pueden estar operando, pero no en aqu? donde el transporte masivo no ha llegado a su punto de equilibrio y donde el gobierno ha procurado mantenerlo, mientras que el transporte intermunicipal de pasajeros vive de sus propios recursos. As? que venir a cambiar una estructura de una manera tan radical, seguro que va a traer consecuencias desfavorables. Todo cambio tiene resistencia, pero es que las empresas vienen prepar?ndose para permanecer no para ser desplazadas.
?El gremio ya le plante? estas inquietudes al gobierno?
Sobre este tema hemos estado realizando reuniones y la semana pasada tuvimos en Pereira a Marino Quintero Tovar, presidente de Asotrans, participando en un foro regional para analizar la situaci?n de cada zona y qu? planteamientos debemos hacer. Ese an?lisis incluye el Plan Nacional de Desarrollo sino y las otras disposiciones que se han venido quedando en el tintero y que son necesarias para el normal funcionamiento.
?C?mo los afecta, por ejemplo, el transporte ilegal?
Hay problemas que afectan bastante la actividad transportadora que son problemas que han crecido y los cuales tiene que ver con el tema socioecon?mico, como lo es la ilegalidad. Siempre que hablamos de ilegalidad nos dicen: es que necesitamos que se preste un buen servicio, pero en verdad es que estamos haciendo y la ilegalidad no solo est? afectando al transporte de pasajeros por carretera, sino a todas las modalidades de transporte. El gobierno ha hecho un frente directo a este flagelo, el cual ha cogido mucha fuerza en especial en los municipios. Vemos personas que se dedicaron al servicio p?blico de manera ilegal sin cumplir ning?n requisito y eso va en contra de las disposiciones que se est?n aplicando al transporte formal y de la seguridad vial.
?Y el esquema tarifario tampoco ha sido objeto de revisi?n?
Tenemos un esquema de tarifas reguladas, con unos pisos que no se revisan desde hace más de 12 años, los cuales no permiten que con los costos de operaci?n se pueda hablar de una ?ptima rentabilidad. Estamos en ese trabajo desde el año pasado y el Viceministro de Transporte, en la mesa regional del Eje Cafetero que se hizo en Armenia, fue muy claro que ya se est? trabajando sobre este tema. Son puntos sobre lo que necesariamente debe haber un di?logo y una concertaci?n para evitar que haya choque o que tenga un resultado adverso a lo que se pretende que es trabajar en armon?a.
Por ?ltimo ?la inseguridad es otro factor fuertemente negativo?
En materia de seguridad, quisi?ramos que no se volvieran a presentar quemas de veh?culos, que es una situaci?n a la que est?n expuestos los transportadores as? que tengan una fuerza p?blica que est? trabajando con nosotros pero también expuestos al factor sorpresa. La semana pasada quemaron otro veh?culo de pasajeros, de la empresa Arauca, en la ruta al Choc?. En esto sabemos d?nde est?n y cuando pueden atacar con riesgo para el conductor, los pasajeros y el veh?culo, pero tenemos otro agravante y es que no tenemos una p?liza de seguros que en verdad ampare al transportador.
