El Plan Nacional de Desarrollo del gobierno del Presidente Iv?n Duque, que comenzar? a discutirse en las plenarias de Senado y C?mara de Representantes esta semana, contempla inversiones por $ 1.100 billones en los cuatro años, de los cuales $ 460 billones -el 47 %- corresponde a la equidad y de ellos $ 216 billones a educaci?n. Para Risaralda, gracias a la gesti?n realizada en el Congreso se asign? una partida total de $ 14.7 billones, con un incremento significativo frente al monto inicial, indic? la directora del Departamento Nacional de Planeaci?n, Gloria Amparo Alonso.
?C?mo le fue a Risaralda en este plan de desarrollo?
Cuando vinimos a la regi?n se priorizaron unos proyectos y recursos en el plan de desarrollo que lo construimos desde las regiones, luego el Congreso hizo su tarea en forma juiciosa gracias a la posibilidad de gesti?n que tienen los congresistas de trabajar por sus regiones. Esto nos hizo visibilizar que faltaban proyectos por incluir, que faltaba priorizar más estrat?gicamente la visi?n del plan de desarrollo hacia el departamento y en esa visi?n qued? plasmado que pod?a haber más recursos para Risaralda. Quedaron $ 14.7 billones que es más de lo que hab?a originalmente, un incremento del 30 %.
?Qu? proyectos se destacan en el paquete aprobado?
Est? incluida la Plataforma Log?stica del Eje Cafetero y también un proyecto que era bandera de la bancada del Congreso: el Paisaje Cultural Cafetero, que no estaba priorizado y es necesario empezar a trabajarlo con distintos ministerios. Este proyecto qued? priorizado porque es una apuesta regional. Ademas de una serie de proyectos de regi?n de acuerdo con la visi?n que tiene el Plan de Desarrollo.
?Algunas de las iniciativas obedecen a ese concepto de regi?n?
En la regi?n cafetera es mucho más claro de entender el concepto de regionalizaci?n que en el resto del pa?s, el cual se est? organizando por regiones como ya se hizo aqu?. Esa ventaja es lo que permite que en la regi?n cafetera se apalanque mucho más en las apuestas productivas del Plan, la innovaci?n, la PLEC que es un paso adelante con respecto a los avances o las necesidades que est?n planteadas en el resto del pa?s, donde primero tenemos que cerrar las brechas sociales, que se cierran también con v?as, con infraestructura y, sobre todo, con capital humano.
?El Plan Vial Departamental qued? también priorizado allí?
S?, aqu? qued? el plan vial departamental, al igual que el avance en el proyecto del Ferrocarril del Pac?fico y varios proyectos viales de impacto regional. Para Risaralda, en concreto, est? la construcción del nuevo acceso vial al Aeropuerto Mateca?a, Autopistas del Caf?, la conexi?n Pac?fico II y la doble calzada Cerritos-La Virginia.
?Qu? otras inversiones hacen parte del Plan de Desarrollo?
En el plan se plante? como proyecto la infraestructura de escenarios deportivos y en salud el fortalecimiento de la red hospitalaria del departamento. Además las centrales de beneficio de caf?, el parque lineal del r?o Ot?n y la ciudadela tecnol?gica del barrio Cuba.
?La preocupaci?n surge porque varios de esos proyectos no cuentan con dise?os definitivos?
Lo importante es que cuando se dise?an el Presupuesto de la Naci?n y el presupuesto de inversi?n en particular, los proyectos que hayan sido priorizados entran primero en el banco de proyectos de Planeaci?n Nacional. Y cuando se prioriza el presupuesto general de la Naci?n, se arranca por tomar los proyectos que est?n allí, que cumplieron todo el proceso de estructuraci?n y que son viabilizados para asignaci?n de recursos. La primera parte de la tarea, para estos cuatro años, es empezar a estructurar los proyectos y si algunos no est?n en el Banco de Proyectos hay que llevarlos allí y empezar todo el proceso de elaboraci?n del mismo, el cierre financiero y la definici?n de los aportes.
?Cu?ndo será discutido el plan en las plenarias del Congreso?
Esperamos que haya quedado radicado el viernes pasado y que estemos en las votaciones el martes y el mi?rcoles, en las plenarias de Senado y C?mara, por separado, pero al mismo tiempo. Despu?s de eso se hace la conciliaci?n.
?Con cu?ntos art?culos qued? el Plan de Desarrollo?
Qued? con 347 art?culos de 189 iniciales cuando lo radicamos en el Congreso el pasado 7 de febrero. Ah? iniciamos el trabajo con las comisiones econ?micas y con los ponentes. Despu?s de la primera sesi?n de debate el plan sali? con 311 art?culos hace un mes y en este tiempo, en mesa de ponentes, se adicionaron otros 36.
Existe la sensaci?n de que el plan tiene muchos ?micos?…
?Mico? se define como algo que apareci? y que no tiene ninguna relaci?n con el Plan de Desarrollo. Nuestra tarea es garantizar que todos los art?culos, de alguna manera, tengan concordancia con el plan, por lo que los art?culos que nos ofrezcan esa tranquilidad se caer?n. Hubo algunos art?culos que motivo de preocupaci?n. El plan lo radicamos el 7 de febrero y qued? en manos del Congreso y este, en su sabidur?a, incluy? una propuesta en el tema de las pensiones, el llamado traslado express, que ha generado tanto debate, pero como ese tema no tiene el aval del gobierno y no se puede incluir en la ponencia.
?Se dice que hay reformas camufladas en dicho Plan?
El gobierno present? la ley de financiamiento el año pasado, que de hecho esa ley es la que sirve de base para este plan de desarrollo en campos como el crecimiento empresarial y el emprendimiento porque hay bastantes est?mulos para la creaci?n de nuevas empresas, a la Econom?a Naranja, a los emprendimientos. Lo que s? hay son algunas tasas y contribuciones que facilitan de alguna manera varias de las acciones planteadas en el plan de desarrollo, pero eso no se puede interpretar como una reforma tributaria como tal. En cuando a pensiones, a lo que se comprometi? el gobierno es a que antes de finalizar este año va a presentar su propuesta, no de reforma pensional, aunque si lo pensamos hoy en d?a solamente el 20 % de los trabajadores tienen alguna posiblidad de pensionarse, el 60 % de los trabajadores son informales, el adulto mayor no tiene posibilidades. Lo que quiere hacer el gobierno es presentar proyecto de seguridad social y protecci?n al trabajo y a la vejez. Hay que repensar todo el sistema.
?Se va a revisar también la tasa de deforestaci?n?
Desde antes de radicar el plan ha sido objeto de discusi?n y de preocupaci?n del gobierno porque, sin duda, la tasa de deforestaci?n es muy alta. Eso se controla garantizando la presencia del estado en las regiones en donde hay tanta deforestaci?n y lo vamos a hacer con políticas y con acciones, incluso con presencia militar, porque tenemos que evitar esa tala. Se va a crear un consejo nacional para luchar contra la deforestaci?n donde caben todos los actores.
Este gobierno ha vivido casi 96 d?as paros contra el Plan…
Si algo hemos hecho en el Plan de Desarrollo es escuchar y dialogar con todos los colombianos, en particular con los estudianes y maestros desde cuando y se lleg? a los acuerdos que se identificaron mesas de trabajo que vinieron liderando para la construcción de los art?culos que deb?an quedar incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo. El plan le apuesta a que 2 millones de ni?os tengan acceso a educaci?n integral, que 320.000 de j?venes ingresen a la educaci?n superior de calidad, a fortalecer las instituciones de educaci?n superior y a que las universidades p?blicas se fortalezcan.
