El Alto Consejero Presidencial para Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, Francisco Barbosa Delgado, adelant? este fin de semana un recorrido por el Eje Cafetero el cual ten?a como objetivo verificar algunos temas relacionados con su despacho en temas como la prevenci?n de reclutamiento o de uso y utilizaci?n de ni?os, ni?as y adolescentes en actividades criminales, el consumo de estupefaciente en ni?os y el embarazo de adolescentes, as? como el cumplimiento de derechos econ?micos, sociales y culturales en la regi?n. Barbosa Delgado, junto al Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos, tendrá además la dif?cil misi?n de iniciar desde hoy la tarea de explicarles a las distintas bancadas del Congreso de la Rep?blica las objeciones que el Presidente Iv?n Duque hizo a seis art?culos de la ley estatutaria de la Jurisdicci?n Especial de Paz, JEP.
?Qu? acciones est? proyectado la Consejer?a para la protecci?n de los derechos humanos?
En este recorrido estamos tratando de establecer con qu? empresas vamos a empezar a trabajar un proyecto en el cual queremos vincular al sector privado y a las C?maras de Comercio en algunas de las iniciativas que tienen que ver con derechos y deberes humanos en los territorios. El gobierno nacional con los gobiernos los locales y departamentales y las empresas podemos hacer un pacto para avanzar en la prevenci?n de algunos de los comportamientos que más nos est?n generando problemas en temas de delitos, aumento de delito y afectaci?n a los liderazgos sociales en las regiones. Es un trabajo coordinado con Naciones Unidas, con Unicef y con la OIM.
?El tema de l?deres sociales como lo est?n abordando?
Hemos venido trabajando desde el Ministerio del Interior y la Consejer?a en la construcción del Plan de Acci?n Oportuna, PAO, que busca una mayor presencia institucional en los territorios donde se est?n presentando estos hechos de violencia. Pero no solo presencia institucional en t?rminos de polic?a y ej?rcito sino en temas de Fiscal?a, servicios sociales, educaci?n, salud y campa?as masivas contra la estigmaci?n de l?deres sociales y la b?squeda de los criminales de los l?deres sociales, Hace cuatro semanas se estableci? el plan de b?squeda de estos asesinos y ya hemos capturado seis en un trabajo articulado con todos los ejes de autoridad.
?En esta zona del pa?s esa situaci?n no es tan preocupante?
No. Yo creo que Risaralda tiene otras din?micas y tiene más un tema de aumento de criminalidad organizada y, por supuesto, hay un problema muy grave de microtr?fico. Creo que estos dos temas se est?n produciendo también por el masivo cultivo de coca, lo que est? generando una oferta masiva de droga en diferentes lugares del pa?s. Creo que Risaralda est? afectada y eso nos est? poniendo en unas dificultades que tenemos trabajar en forma conjunta para ver c?mo reducimos eso, sobre todo en t?rminos de prevenci?n.
?En qu? proporci?n ha aumentado el microtr?fico?
El aumento ha sido muy importante, se sabe que tenemos incrementos en grandes ciudades como Medell?n, Bogot?, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Pereira, también en ciudades peque?as como Armenia que est?n teniendo problemas muy graves de consumo de estupefacientes. Y eso se flexibiliz? en la medida en que se permit?a el consumo de sustancia psicoactivas en los espacios p?blicos. Por eso el Presidente Iv?n Duque expidi? un decreto por medio del cual se prohibe el consumo de esas sustancias en lugares p?blicos, generando más de 8000 espacios protectores alrededor de colegios y de parques en las ciudades, lo que ha venido marcando unas disminuciones importantes. Pero lo clave de esto, antes que la represi?n es la prevenci?n, por eso vamos a ver c?mo nos articulamos en diferentes ciudades entre los gobiernos nacional y locales y la polic?a para enfrentar esto.
?El reclutamiento de menores por bandas criminales también se ha incrementado?
Se ha venido incrementado en algunos lugares del pa?s, como el Catatumbo y el Bajo Cauca, en las zonas del Yar?, Choc?, Tumaco, el sur de C?rdoba y de Bol?var, hay un aumento, más allí de reclutamiento, de uso y utilizaci?n de menores en actividades criminales. Eso nos tiene preocupados y estamos estableciendo los mecanismos de intervenci?n integral en los territorios para buscar que esos ni?os, ni?as y adolescentes est?n en entornos protectores y sacarlos de esas din?micas. En los próximos d?as vamos a presentar un informe muy completo sobre reclutamiento y uso y utilizaci?n de menores en conflicto armado, que b?sicamente aglutina toda la informaci?n.
?C?ales son los derechos humanos más vulnerados en el pa?s?
Depende de las regiones, pero estamos teniendo problemas con los cr?menes de l?deres sociales y la criminalidad organizada que est? afectando el derecho a la vida de la gente. Hemos tenido disminuciones importantes desde el punto de vista de muertes por cada 100.000 habitantes, el año pasado eran 24 y hay ciudades con tendencias alt?simas de criminalidad, por ejemplo Cali, Palmira, Caucasia, San Jos? de Uribe en Cordoba. Hay lugares del pa?s donde a?n hay tendencias criminales de más de 50 muertos por cada 100.000 habitantes y eso hay que disminuirlo a toda costa.
?Qu? pasa con otros delitos?
Tenemos también una situaci?n compleja en t?rminos de otros delitos como hurtos, daño en bien ajeno y extorsiones que han generando problemas en especial en algunas ciudades intermedias que también han sido puestas a prueba por cuenta, otra vez, de la existencia o bien de rutas de narcotr?fico o bien de miner?a ilegal que también han generado un problemas importante en regiones como Cauca, Choc?, el Bajo Cauca y en zonas fronterizas con Venezuela. en particular Vichada y Guain?a. El objetivo es buscar una disminuci?n de la tasa de homicidio por debajo de 20 muertos por 100.000 habitantes.
?El tema de la salud es también preocupaci?n de su despacho?
Por supuesto que est?n la salud y la educaci?n, pero yo creo que hay mayores ?ndices de preocupaci?n en t?rminos de homicidios. El sistema de salud se est? tratando de mejorar en diferentes espacios, por supuesto siempre habr? que hacer más, pero es necesario sobre todo mejorar algunos de los hospitales y centros de salud en algunos municipios que no tienen hoy la capacidad de oferta de los servicios de salud.
?C?mo se va a encarar en el Congreso el an?lisis de las objeciones al estatuto de la JEP?
El tema es, en primer lugar, que qued? claro que el Presidente ten?a competencias para objetar por inconveniencia esas normas que no son la columna vertebral de la Jurisdicci?n Especial de Paz, JEP, son una parte de algunas disposiciones y lo que buscan es mejorar la JEP y mejorar la implementaci?n jur?dica de los acuerdos. Ahora viene el camino en el Congreso, explicaremos a las diferentes bancadas en que consisten las objeciones un trabajo pedag?gico con los distintos grupos pol?ticos y, por supuesto, determinaremos cu?l va a ser el tipo de consenso que lograremos con las distintas fuerzas.
?Esas objeciones superaron las competencias del Presidente?
El gobierno objet? seis disposiciones del proyecto de ley estatutaria sin tocar la sentencia de la Corte Constitucional y eso ya se hab?a hecho en Colombia. Ocurri? con el presidente Juan Manuel Santos, en el caso de la reelecci?n del Auditor General de la Naci?n. Esa ley fue a la Corte Constitucional que la declar? constitucional, el Presidente la objet? por inconveniencia y luego se hundi? en el Congreso.
?Qu? va a pasar en el Congreso con posiciones tan opuestas?
Esto no es una especie de pulso en donde se impongan las objeciones del Presidente al Congreso, esto es un di?logo que se quiere establece en el Congreso una vez que se abra el debate, no estamos buscando suprimir disposiciones de la JEP del proyecto de ley estatutaria, la que inmediatamente tendrá un tr?mite en la Corte Constitucional.
?C?mo se va a afrontar esa labor en el Congreso?
Es un di?logo democr?tico normal en el marco del principio deliberativo que tiene el Congreso y allí funcionar? toda esa din?mica entre un poder y otro poder. Estamos dispuestos a explicarle al pa?s en que consisten las objeciones y que las decisiones del Presidente Duque más allí de ponerle una talanquera al acuerdo de paz lo que hacen es mejorarlo y buscar además consolidar la paz que todos estamos buscando.
?Se trata de una tarea dif?cil?
S?, es una tarea dif?cil pero se debe ejercer con patriotismo. Son decisiones por principios y no por intereses, venimos de un pa?s donde todas las decisiones se tomaban por intereses entre uno y otro partido, pero hoy tenemos un Presidente que est? tomando decisiones para responder a los más de 10 millones de colombianos que lo eligieron y también a aquellos que no lo eligieron.
