En el Art?culo 28 del reci?n aprobado Plan Nacional de Desarrollo (PND) se estipul? la creaci?n del Fondo de Estabilizaci?n de Precios del Caf? como una cuenta especial sin personer?a jur?dica que tendrá por objeto adoptar una variedad de mecanismos t?cnicamente id?neos para estabilizar el ingreso de los productores de caf? colombiano y protegerlo de precios extremadamente bajos. ?El Congreso de la Rep?blica definir? su estructura, administraci?n, finalidades, funciones, recursos para su capitalizaci?n y funcionamiento, mecanismos y criterios para su reglamentaci?n por parte del Gobierno nacional?, dice el texto.
La naturaleza de un fondo de estabilizaci?n de precios es nutrida de recursos o ingresos necesarios en los per?odos de abundancia para atender dificultades cuando se presentan precios bajos, situaci?n que hoy ocurre con la caficultura, donde los ingresos de los productores son impactados por las bajas cotizaciones internacionales del caf?. Dicho fondo se puede alimentar de dos formas: v?a franjas de precios o a trav?s de mecanismos financieros.
Luis Miguel Ram?rez, representante de Risaralda ante los comit?s nacional y directivo de la Federaci?n Nacional de Cafeteros (FNC), explic? que el paso a seguir, una vez el PND defini? el fondo de estabilizaci?n, es la reglamentaci?n que la efect?a el mismo Congreso de la Rep?blica. Mientras se define eso, ya hay propuestas de c?mo será la financiaci?n de este fondo. Desde Risaralda se busca que un centavo de los 6 de la contribuci?n cafetera, vayan a alimentar dicho fondo.
El delegado risaraldense dej? en claro que dicho aporte no debe ir en contra de los bienes p?blicos que ofrece el Fondo Nacional del Caf? como la asistencia t?cnica (Servicio de Extensi?n); la garant?a de compra; la investigaci?n (Cenicaf?), entre otros. Por eso se mostr? en contra de que se saquen recursos de estos rubros que podráan impactar de forma negativa en la productividad y que se debe buscar es una reestructuraci?n, no de la federaci?n como tal, sino de la oficina central.
?Estamos de acuerdo en que dicho monto debe salir del funcionamiento de la oficina central (entre $ 38.000 millones y $ 40.000 millones). Hay que hacer aportes pero deben ser del cobro que hace la federaci?n para la administraci?n del Fondo Nacional del Caf??, comentó. Los cambios de reestructuraci?n de la oficina central son de competencia del comit? directivo de la FNC, mientras que el aporte al fondo de estabilizaci?n a trav?s de un porcentaje de la contribuci?n cafetera, solamente se puede establecer mediante una ley, es decir, debe ir al Congreso de la Rep?blica.
La cuota inicial para comenzar el funcionamiento del fondo de estabilizaci?n de precios seráa de US$ 150 millones, donde a parte de los cafeteros, seráa alimentado por el Gobierno nacional, por medio de un mecanismo financiero y apuntar a recursos por regal?as. ?Esa destinaci?n depender? del Congreso?, enfatiz?.
Idea fondo
De acuerdo con un planteamiento de Jaime Garz?n, cafetero y analista econ?mico, el fondo y su financiamiento debe de estar sujeto a fuentes seguras, estables y recurrentes. ?Ser?a mas ?gil aprobar una cuenta especial que maneje los recursos destinados a la estabilizaci?n de precios, directamente por el Fondo Nacional del Caf? (FONC) y manejada desde el Comit? Nacional de Cafeteros?, expuso.
Bajo esta estructura se ahorrar?a la creaci?n de una secretaria t?cnica y su direccionamiento seria hecho por la Federaci?n Nacional de Cafeteros e inmersa en el contrato de administraci?n del FONC. ?No hay necesidad de crear otro fondo, con la creaci?n de la cuenta especial de estabilizaci?n de precios bastar?a y seráa mas ?gil, efectiva , menos onerosa y cumplir?a los mismos objetivos?, acot?.
