El acuerdo introduce pagos digitales, ajusta impuestos clave y habilita beneficios para deudores, con el objetivo de fortalecer la sostenibilidad financiera del municipio.
El Concejo de Pereira aprobó la actualización del estatuto tributario, una reforma que consolida en un solo marco normativo las modificaciones realizadas durante los últimos diez años, antes dispersas en al menos nueve acuerdos distintos. Esta unificación busca corregir la fragmentación del sistema, que había generado inconsistencias, vacíos legales y dificultades en su aplicación, y facilitar así los procedimientos tanto para los contribuyentes como para la administración municipal.
De acuerdo con el secretario de Hacienda, Jorge Alexis Mejía, el objetivo central de esta actualización es contar con una norma más clara, equilibrada y cercana a los contribuyentes. Una de las novedades incorpora de manera formal los mecanismos digitales de pago, con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. “Los impuestos municipales ya no requieren hacer filas en bancos ni en la Secretaría de Hacienda, sino que se pueden pagar a través de nuestras plataformas digitales”, precisó el funcionario.
El proyecto busca fortalecer la capacidad de la Secretaría para gestionar los ingresos propios, mejorar el recaudo y la fiscalización, y en última instancia, generar un impacto positivo en la sostenibilidad financiera del municipio para invertir en áreas clave como educación, salud e infraestructura.
Cambios sustanciales
En el Impuesto Predial Unificado se eliminan las normas de autoavalúo por considerarse inaplicables en Pereira. Además, se ratifica que la causación del tributo ocurre el 1 de enero de cada año y se exige el pago total de la vigencia para expedir el paz y salvo, requisito clave en transferencias de dominio.
Para el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), el estatuto actualiza la definición de “actividades de servicio” conforme a la Ley 1819 de 2016 e incorpora reglas de territorialidad para actividades realizadas mediante plataformas digitales. En el Régimen Simple de Tributación, se armonizan los grupos de actividades y tarifas del componente consolidado del ICA con la Ley 2277 de 2022 y fallos de la Corte Constitucional.
El Impuesto de Alumbrado Público se ajusta a la Ley 1819 de 2016 para asegurar la sostenibilidad y modernización del servicio, sin incrementos tarifarios. La sobretasa a la gasolina actualiza base y tarifa según la Ley 2093 de 2021 y fija el plazo de declaración y pago dentro de los primeros 18 días del mes siguiente. El impuesto de degüello de ganado menor pasa a expresarse en UVT, estandarizando su cálculo.
El Impuesto de Degüello de Ganado Menor actualiza su tarifa para expresarla en Unidades de Valor Tributario (UVT), en lugar de salarios mínimos, con el fin de estandarizar y simplificar su cálculo.
Entre las adiciones se crea la estampilla Pro-Justicia Familiar, autorizada por la Ley 2126 de 2021, con una tarifa del 2 % sobre contratos y pagos para fortalecer las Comisarías de Familia. También se actualiza el impuesto de Circulación y Tránsito de Vehículos de Servicio Público. En contraste, se eliminan el impuesto de rifas menores y la tasa por Derecho de Parqueo en Vías Públicas.
Aproveche los descuentos
De forma paralela, el Concejo aprobó el Acuerdo 32, que establece beneficios tributarios para contribuyentes morosos. Mejía detalló que el beneficio aplica únicamente a deudas correspondientes a 2024 y vigencias anteriores. “No se toca para nada el capital, solo los intereses moratorios y las sanciones”, aclaró.
Los descuentos se estructuran en tres momentos: 90 % hasta el 31 de diciembre de 2025, 60 % hasta el 31 de enero de 2026 y 50 % hasta el 28 de febrero de 2026. La vigencia 2025 no está incluida dentro del acuerdo, con el fin de incentivar el pago oportuno y aprovechar el mayor descuento antes de finalizar el año.
De acuerdo con el secretario, a la fecha la cartera total del municipio supera los 400.000 millones de pesos. De este monto, cerca de 200.000 millones corresponden al capital adeudado y más de 200.000 millones a intereses moratorios y sanciones acumuladas en diferentes vigencias.
Comportamiento del recaudo en 2025
Durante el año, el recaudo en Pereira ha mostrado un desempeño favorable. Mejía afirmó que el municipio espera superar ampliamente el presupuesto proyectado para los diferentes impuestos. En el caso del predial, y gracias al acuerdo de beneficios tributarios, ya se han recuperado más de 13.000 millones de pesos. Otros tributos, como industria y comercio y alumbrado público, han tenido buen comportamiento, al igual que impuestos menores como delineación urbana, publicidad visual y degüello de ganado.
