Este año se conmemoran 30 años desde la expedición de la Ley 142 de 1994, que estableció el régimen de los servicios públicos domiciliarios en Colombia.
Actualmente, cerca de 12.8 millones de colombianos carecen de acceso al servicio de acueducto de calidad. De estos, aproximadamente 13.2 millones no tienen acceso a ninguna forma de agua potable. Esta problemática es especialmente grave en las zonas rurales, donde 2.6 millones de habitantes aún no cuentan con agua potable en pleno siglo XXI.
En cuanto al servicio de energía, aunque se ha alcanzado una cobertura del 94.9% a nivel nacional, aproximadamente 818.000 viviendas, que representan a unos 4 millones de personas, no tienen acceso a este servicio esencial. Estas cifras subrayan la difícil realidad que enfrentan las comunidades más vulnerables de Colombia. A pesar de los subsidios otorgados a través del Fondo de Solidaridad, por un valor de 6.2 billones de pesos para la energía eléctrica, los costos de la electricidad siguen siendo elevados para los hogares más desfavorecidos.
Foro para un control social y comunitario
Con el objetivo de abordar estos desafíos, el Sindicato de Trabajadores de Empresas de Servicios Públicos de Pereira, Sintraemsdes, organizó el Foro de Servicios Públicos Domiciliarios. Durante el evento se discutieron medidas para reforzar el control social sobre la gestión de los servicios públicos por parte de las empresas privadas y se exploró el papel de los productos comunitarios y las comunidades energéticas en el panorama futuro.
En el foro se planteó la creación de una canasta básica de servicios públicos que no solo cubra el suministro vital de agua, sino también los servicios de telecomunicaciones e internet. Se propuso, además, fortalecer la participación de las juntas directivas de las empresas de servicios públicos, integrando a las vocales de control social y otras asociaciones de usuarios, para garantizar un control más efectivo y evitar abusos por parte de operadores privados.
Durabio Antonio Márquez, presidente de la Federación Departamental de Acueductos Comunitarios de Risaralda y asesor de la Confederación Nacional de Acueductos Comunitarios de Colombia, enfatizó la importancia de que las comunidades gestionen sus propios acueductos. Márquez subrayó que, aunque estos acueductos operan con una cuota familiar simbólica, a diferencia de las tarifas comerciales, enfrentan desafíos significativos debido a la falta de apoyo financiero estatal y a los obstáculos para ofrecer agua potable de calidad.
Reconocimiento y apoyo a los acueductos comunitarios
Márquez resaltó que los acueductos comunitarios, que abastecen el 100% de las áreas rurales y el 20% de las urbanas en municipios como Dosquebradas, están en desventaja debido a que la Ley 142 fue diseñada para empresas estatales. “Llevamos 30 años peleando para que esta ley no se aplique a nuestras comunidades”, expresó. Propuso un mayor reconocimiento y apoyo estatal para garantizar servicios públicos de calidad en las zonas rurales.
Hacia la democratización de la energía
El foro también abordó la importancia de las comunidades energéticas, una iniciativa del Gobierno Nacional que busca democratizar el acceso y uso de la energía eléctrica. Benjamín Duque, de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía, presentó propuestas para integrar estas comunidades en el sistema eléctrico nacional mediante la autogeneración colectiva y el uso de fuentes de energía renovables. Estos cambios buscan armonizar la regulación para que las comunidades puedan participar activamente en la generación y distribución de energía, asegurando un suministro más equitativo y sostenible.
“Estábamos validando el proyecto de resolución de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) 701051 del 2024 que estuvo en comentarios hasta junio 11, la idea es empezar a divulgar esta parte de la legislación que entra precisamente dentro de todo lo que viene con el tema de servicios públicos. Este es el decreto que está en camino, aún no ha salido pero la idea es que se incluya dentro del sistema eléctrico nacional”, indicó.
