El Sistema General de Regalías, a lo largo de los últimos años, se ha convertido en un factor determinante para la financiación de proyectos de infraestrucutra física y social y en ciencia, tecnología e innovación para Risaralda. El año pasado, por ejemplo, se logró la estructuración y aprobación de 22 proyectos de inversión por un valor superior a los $99.800 millones para sectores como salud, educación, vías, reactivación económica, entre otros. Sobre el balance en este campo, hablamos con Benjamín Fernando Villa Ramírez, asesor de Proyectos de Regalías en la Gobernación de Risaralda.
¿Qué proyectos con recursos de regalías está ejecutandO?
En el período de esta administración arrancamos con $75.000 millones que se tenían pendientes de ser ejecutados. Estructuramos esos recursos y los aumentamos a casi el 22% para un total de $115.000 millones, de los cuales $12.000 millones fueron recursos de la Nación tramitados con la ayuda de los Representantes a la Cámara Diego Patiño y Juan Carlos Reinales y el senador Alejandro Corrales, quienes gestionaron para que hiciéramos la aprobación de estos proyectos ante el Departamento Nacional de Planeación. $99.800 millones fueron recursos nuestros que se aprobaron para el 2.020 y $16.000 millones que quedaron aprobados para ser ejecutados en el 2021.
¿Cuál es la ruta para el trámite de estos proyectos?
Lograr aprobar un proyecto de regalías no es un tema fácil, la estructuración de un proyecto se puede demorar hasta seis meses para hacer todo el trámite a través del Departamento Nacional de Planeación. Esto quiere decir que sí yo se está cursando un proyecto en educación primero es necesario tener el visto bueno del DNP, posteriormente la aprobación del sector, en este caso con el Ministerio de Educación, son trámites que pueden tomar de tres a cuatro meses, o sea, el total para poner en ejecución un proyecto eso se puede demorar entre ocho y dos años.
¿En esta administración que avances se han logrado?
A través del equipo que estructuró el Gobernador, somos seis personas que estamos trabajando en la estructuración y formulación de proyectos y logramos hacer 22 proyectos en el año 2020 algo que ninguno de los departamentos del Eje Cafetero y Antioquia lo ha hecho, logramos aprobar $99.800 millones, también una cifra record en un año, ya que en los tres períodos anteriores que se hicieron con regalías se aprobaban dos o tres proyectos por $5.000 millones o $7.000 millones, eso nos da a nosotros una capacidad que les llevamos adelantado un tramo largo en materia de formulación de proyectos. En la actualidad tenemos casi $75.000 millones en curso en la Nación para ser aprobados, casi todos en infraestructura. El año pasado nos enfocamos mucho en la parte social, en las áreas de educación y salud, según las prioridades que entregó el Gobernador Víctor Manuel Tamayo en materia de inversiones de regalías.
La dotación de camas UCI para atender la emergencia del Covid-19 en el hospital Universitario San Jorge y el Hospital Santa Mónica de Dosquebradas se logró con recursos de regalías.
¿En este momento qué proyectos se están en marcha con recursos de regalías?
Tenemos $29.000 millones en educación correspondientes a un proyecto de aulas y dotación de equipos en primaria para los desarrollos de las clases virtuales, también se está ejecutando un proyecto de $13.000 millones en un programa de bilingüismo durante dos años en varias instituciones del departamento, otro programa de dotaciones de laboratorios virtuales y programas para acompañar los profesores en cada una de las áreas que ellos están dictando y el proyecto de acompañamiento a los estudiantes de 9, 10 y 11 de los doce municipios no certificados para que los estudiantes durante tres años estén capacitándolos para la presentación de las Pruebas Saber, a través de una plataforma, un acompañamiento a los profesores y a los estudiantes para la utilización de esta herramienta que les va a dar casi 22.000 preguntas que tiene que ver con las Pruebas Saber para aumentar sus niveles de respuesta.
¿Y en el campo de la salud y la seguridad social?
Estamos trabajando con dos proyectos: uno de dotación de equipos y suministros hospitalarios a la Red Hospitalaria de Risaralda por $13.000 millones que ya estamos ejecutando y otro de seguridad alimentaria desde el año pasado cuando el Gobernador tomó la iniciativa de las residencias y restaurantes para las personas habitante de la calle en varios sitios de Pereira, Dosquebradas y en algunos municipios que llamamos Sopitas Calientes, además cerca de $6.500 millones en mercados que se le han estado dando a las personas con menores recursos y con mayores necesidades.
¿Qué proyectos se están ejecutando en infraestructura?
Tenemos dos proyectos muy importantes: en Santa Rosa, la construcción de la Casa de la Cultura de Santa Rosa y obras en la Casa de la Cultura de Marsella cuestan alrededor de $12.500 millones. Este año estamos más enfocados en la parte de infraestructura vial, casi $75.000 millones en proyectos de construcción de vías terciarias, placa-huellas, la terminaciónde la construcción de los mega colegios, la dotación de algunos colegios rurales que están muy desprotegidos, recursos para las baterías de baño en colegios y escuelas rurales que no tenían estos servicios, construcciones de sistemas de tratamiento de aguas residuales rurales (pozos sépticos) en muchas fincas a través del requerimiento de la Cárder, cocinas sin humo un programa que tenemos nosotros también a través de la EDUR (Empresa de Desarrollo Urbano de Risaralda), zonas WIFI, que eran subsidiadas por el gobierno nacional a través del Ministerio de TIC y el Ministerio de Educación y ahora quedaron a cargo de los municipios y del departamento. El Gobernador ordenó que estructuramos un proyecto para atender estos municipios y corregimientos que no tienen zonas WIFI y la dotación de las que las teníamos, cerca de 70 zonas WIFI nuevas más las que teníamos anteriormente y la modernización de estas zonas WIFI, un proyecto de tres años para la atención y garantizar la conectividad de esas zonas WIFI en cada uno de los municipios y corregimientos, la conectividad de 219 colegios, un proyecto de reactivación económica por valor de $4500 millones a través de la Secretaria de Desarrollo Económico, un conector de las aguas residuales de Dosquebradas y un proyecto en Medicina en Telesalud para los 18 Centros de Salud de los corregimientos los cuales vamos a dotar, a organizar y a garantizar la atención de las personas en estos corregimientos y en otros centros poblados a través de una tele consulta. Son proyectos de mucha importancia que en este momento están casi ya todos terminados en su estructuración y formulación, y ya empezamos a radicarlos en de Planeación Nacional para la revisión y aprobación por parte de ellos y posteriormente para los diferentes sectores
¿Qué perspectiva de inversión con regalías está proyectada para el 2.022?
Las proyecciones que tenemos para el año entrante son de casi $115.000 millones de pesos, lo que termina parte del 2021 y lo que corresponde al 2022. Con el Gobernador estuvimos la semana pasada trabajando con la nueva Directora Nacional de Planeación para revisar cada uno de estos proyectos, estuvimos revisando datos con el equipo básico y tenemos muy buenas proyecciones para utilizar los recursos del 2023 y 2024 de vigencias futuras de regalías para hacer invertidos en el 2022 y 2023 básicamente en infraestructura, educación y salud que son las líneas de trabajo a las que el Gobernador ha querido apuntarle, sin que ello significa que no vamos a seguir invirtiendo en la parte rural. Ahí tenemos un proyecto muy bueno en la parte de atención de unidades productivas, con recursos que se consiguieron a través del Ministerio de Agricultura gracias a la gestión del congresista Diego Patiño por $40.000 millones que van a ser invertidos en agricultura.
¿En conclusión Risaralda ha tenido un buen tratamiento en asignación de recursos?
Yo diría que sí, nosotros dado que no tenemos municipios productores. Desde el 2012 hasta la actualidad Risaralda ha sido muy consentida y hemos sido primeros en la parte de ejecución y coordinación de proyectos y hemos tenido reconocimiento de algunos Ministerios y por parte del DNP en el manejo de las regalìas y en las inversiones que hemos hecho le hemos apuntado bien a estos proyectos que han sido aprobados. Somos bien reconocidos en el DNP, casualmente en la reunión de esta semana fue muy referente el ejemplo que teníamos nosotros del año 2020 cuando logramos -digamos, maratónicamente- formular 22 proyectos por valor de $99.800 millones, ningún departamento de acuerdo con los recursos y la población tenía ese nivel tan alto de manejo de las partidas y la formulación de los proyectos y aprobación de proyectos.
“Por regalías $99.800 millones fueron los recursos que se aprobaron para el 2.020 y $16.000 millones que quedaron aprobados para ser ejecutados en el 2021 en Risaralda”.
